旧的必须招投标的工程项目规定

招投标是近年来在建设工程项目管理中越来越受到重视的合规方法。然而，随着工程项目的日益复杂化，以往的必须招投标的规定是否还具有现实意义呢？本文将从多个角度为大家分析。

历史背景

必须招投标的规定最早可以追溯到1980年代初期。当时的国家出台了一系列招投标法规，目的是为了规范建设工程项目的招投标行为。由于当时市场经济体制尚未完全建立，过度干涉市场的现象严重，因此国家对工程项目的招投标进行强制性规定，加强管理和监管。

现实问题

随着市场经济体制的逐步健全，商业竞争日益激烈，建设工程项目的形式也越来越复杂。传统招投标方式会导致标书成本高、周期长，同时容易引发“人脉”、“黑幕”等问题。事实上，一些政府或企事业单位内部的工程项目，由于实在是“小闹心”，不得不按照招投标规范来进行，这反倒增加了不必要的成本和繁琐的手续。

效益问题

强制性招投标规定是否真的能够增加工程项目的竞争性和效益呢？可以肯定的是，招投标可能导致中标方为了降低成本，而将工程项目中的质量安全、环保、可持续等因素轻视。结果，工程质量得到不了保证，环境受到污染，对于公共利益的损害难以估量。

改革方向

面对上述问题，一些地方政府已经开始试用其他的方式来规范工程项目的招标管理，如：实行专家定标、引入社会资本、自担盈亏等方式。

必须招投标的规定在如今形势下是否仍然合理，需要建立在市场化、法治化的基础上思考，并且需要在政府、企业、投资者等多方面进行实际分析，在前期做好可行性研究的基础上，遵循实际情况和市场需求，灵活开展招投标活动。

为什么必须参加招投标的工程项目

招投标是在合法、公平、公正、诚信、开明的原则下，选定能够达到建设标准的建筑、工程及服务，以保证工程质量和工程费用的一种方法。

招投标的目的

招投标的目的是保证工程的公开、公正、公平、高效、透明的实施，以提高工程质量，控制工程造价。

必须参加招投标的原因

大型工程项目，投入的资金相当庞大，涉及到的利益也非常广泛。如果不设立招投标的机制，就有可能会发生权力寻租、贪污受贿、内定中标等现象。而这些现象的出现会导致公共资源的浪费、工程质量的下降、全社会的利益受损。因此，为了防范这些现象的发生，必须严格实行工程招投标制度。

招投标对于企业的好处

企业参加招投标，可以拓展业务范围，提高企业知名度，增加企业的声誉。另外，招投标是一个公开、公正、公平、透明的竞争平台，企业可以通过竞争，不断提高自身的技术、管理水平和组织能力，提高效益。

招投标对于工程质量的好处

工程招投标制度的推行，可以使得承包商在标书中陈述其技术和资源条件，就工程品质和质量，制定比较科学的组织施工方案和控制方案，获得工程设计、工程学、工程材料、工程施工、工程质量等方面技术资料，对工程整体质量形成约束。因此，工程招投标制度有利于保证工程的质量。

招投标对于工程费用的好处

在市场环境下，招投标有助于限制和监管工程承包企业的费用，确保合理的工程造价，并由此限制不良工期进度扰动问题，促进工程造价的合理化和优化。

招投标是一个维护公正公开竞争环境的制度，能够保障一项工程的质量、进度和费用；而对于企业来说，招投标既可以促进企业的发展和成长，又能够提高企业的竞争力和组织能力。