政府采购是指政府、政府机构和事业单位等使用财政拨款或委托代理机构、社会团体等采购活动中所需的货物、工程和服务的行为。近年来,随着全球化和市场经济的深入推进,政府采购法修订的需求也日益凸显。
政府采购法修订规定的内容
2018年12月,《中华人民共和国政府采购法》第四次修改草案公开征求意见,该草案规定了以下内容:
一、对行政机关采购行为的严格规范
草案规定,对于行政机关采购行为中出现的违法违规行为,采购人和供应商应当承担相应的法律责任。在实际操作中,对于投标人提供虚假信息、串标、强迫交易、拉票行为等将由政府采购主管部门进行处罚,对于发生的严重后果进行通报,记录“黑名单”,甚至将其纳入“不合格供应商名单”,实现治理工作的标本兼治。这一规定的出台,无疑将更加严肃地规范政府采购行为的合法性,提高政府采购的透明、公正、公开度。
二、加强政府采购新机制的建设
政府采购新机制是指国外竞争招标、采购财政监督、政府采购网上交易等。草案规定,将采购财政监督纳入政府采购主管部门职责范围,对采购实施财政监督,强化财政预算执行监管责任;同时在采购环节中组织国外竞争招标,提高采购效率和采购质量;开展政府采购网上交易,实现采购活动全流程的电子化和信息化。这一规定的实行,有助于推进政府采购的国外化、现代化,进一步提高政府采购的质量和效率。
三、进一步完善政府采购服务机制
草案规定,政府采购服务机制要进一步完善,应该以预算编制、采购计划编制、采购文件编制、采购过程监督、财政监督等环节为重点,强化监督机制和服务机制。在采购计划编制阶段,要优先考虑集中采购和国外竞争招标等方式,实现采购成本的控制和效益的较大化;在采购文件编制阶段,要建立健全评标委员会制度,逐步形成专业、公正、公正的评标机制,推进政府采购公开、透明化工作;在采购过程监督阶段,要加强对采购过程的监督和审核,防止工程质量问题,防止在采购过程中出现非法收受贡赂、违法串标、滥用职权等行为。
四、完善政府采购法律制度
草案规定,应当加强政府采购法律制度的完善和优化,进一步完善政府采购制度体系且因应时代需求修订政府采购法。同时,亟需增强社会公众监督和反腐意识,提高防止政府采购中出现腐败行为的能力。
政府采购法修订草案的出台,有助于规范政府采购行为,加强政府采购新机制建设,完善政府采购服务机制,同时增强政府采购法律制度的完善和优化。这对于推进政府采购的国外化、现代化,提高政府采购的透明、公正、公开度和效益都具有重要意义。
政府采购法较新修订时间
政府采购是国家公共支出中占比较大的一部分,也是国家社会主义市场经济体制下建立和完善的重要组成部分。为了维护政府采购的公平、公正,使政府采购行为符合社会公平正义,国家对政府采购行为多采取规范性体现,有许多相关法律法规层出不穷。
近期,国家对《政府采购法》进行了修订,关于政府采购法修订的有关时间,根据官方公布的数据,2017年11月4日,较高人民法院、较高人民检察院、国务院三部门正式推出《政府采购法(修订)》,至此该法实施至今已有3年之久。
在新修订的《政府采购法》中,加强了政府采购的透明度,强调了廉洁风险防范,明确要求政府采购行为采取公开招标的形式,参与者必须遵守规章制度,违规者会受到法律的严厉惩罚。此外,该法还明确了政府采购项目审批流程和机构责任等方面的具体要求,规范了政府采购行为。
政府采购法的实施,对于规范政府采购来说,无疑是一个非常重要的步骤,可以为政府采购提供有效监督,有效防范采购风险,有效促进政府采购的公平、公正,带来社会道德和社会发展的持续稳定。
政府采购法修订实施细则的通知
政府采购是指为满足国家机关、公共机构和单位的需求,按照法定程序和方式,通过公开招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式,购买货物、服务和工程。为使政府采购更加规范化、透明化、公开化,我们修订了政府采购法实施细则。下面是本次修订的通知。
一、增加透明度
公共资源交易网是政府采购的重要平台,我们将进一步加强公共资源交易网的管理。在采购项目公告、采购文件、开标结果及评审结果等环节上,将进一步做到信息公开、透明化。
二、强化信息安全
政府采购的信息涉及到国家的利益和安全,为确保信息安全,我们将进一步采取技术手段,强化信息安全保障措施,保护采购信息的安全和完整性。
三、明确采购范围
采购项目应当按照需要分类和确定采购类别,明确采购范围,严格控制采购品种和规格,防止采购用于不当用途和其他不正当行为的发生。
四、扩大供应商范围
政府采购应当尽可能向符合条件的中小企业和民营企业采购。我们将优先选取中小企业和民营企业,扩大供应商范围,推动采购市场健康发展。
五、规范采购程序
政府采购程序应当规范、公开、公正、透明。我们将进一步明确采购程序和操作规程,严格把关采购操作过程,保证采购活动的公正和透明。
六、加强监督管理
加强对政府采购活动的监督管理,建立政府采购违规行为的查处和追责制度。对违反政府采购法的行为,一经查实将依法追究法律责任。
本次修订的实施细则,旨在建立更加规范、透明、公开的政府采购机制,保证政府采购工作的健康发展。各单位要认真贯彻相关要求,切实落实好各项政策和措施,确保政府采购活动的合法性、公正性和透明度。