经采购人同意政府采购合同可以转包(什么是转包)

转包是指承包人将接受的工作全部或部分再次委托他人完成的行为。在政府采购中，承包商接受政府机构的采购合同后，可以将其中一部分或全部外包给他人进行完成。这种外包的行为就称为“转包”。

为什么选取转包？

政府机构选取承包商完成自己的采购项目时，会考虑多种因素，如资质、经验、费用等。而承包商会选取转包一部分或全部工作的原因也是基于多方面的考虑。一般来说，转包的原因可能有以下几种：

• 能够减少成本。承包商将部分工作转包给他人，可以节省一定的人力成本、物力成本和时间成本。
• 提高效率。将一些专业性较强的工作和熟练手艺人员处理的部分转包给他人，可以更好地提高工作效率。
• 风险控制。承包商可能缺乏某些专业技能或者面对某些风险时不愿意承担责任，因此会将这些工作转包给具有相关专业知识和承担社会责任的公司。

政府采购中是否可以转包？

政府采购合同中是否允许转包主要取决于政府采购法律法规的规定和采购合同的约定。在中国，《政府采购法》第二十二条规定承包人不得转包，但是在某些情况下，如果采购人在合同中明确同意承包人转包，则可以合法进行转包。此时，承包商需要符合一定的条件。

政府采购合同中的转包条款

政府采购合同中的转包条款包括了转包条件、转包范围、转包申请、转包审核和转包后的监管等多个方面。

转包条件

政府采购法明确规定了承包人在转包前需要满足的条件，即承包人应当具备独立承担民事责任的能力和与转包内容相适应的资质、人员、技术、设备和管理能力，且应符合国家法律法规的规定。

转包范围

政府采购合同中应当明确转包的范围，包括转包的工作内容、人员、动作、投入和风险等方面，以保证政府采购项目的顺利进行。

转包申请

承包商在转包前需要向采购人提交转包申请书，并说明转包的原因、转包范围、转包后果和措施等内容。同时，承包商还需要向采购人提交转包人的情况和材料。

转包审核

采购人将审查承包商提供的转包材料，并按照转包条件和转包范围作出决定，可以同意或者驳回转包申请。如果采购人同意转包，应当与承包商签订转包协议，并明确转包方的权利和义务。

转包后的监管

政府采购项目涉及到国家利益和社会公共利益，政府机构需要加强对转包方的监管，确保转包方严格履行合同义务，保持高质量的服务和诚信经营的良好形象，保障政府采购项目的顺利进行。

政府采购合同可以转包，但必须严格按照政府采购法律法规的规定和采购合同的约定进行，保证政府采购项目的顺利进行和社会公共利益的较大化。因此，政府机构应当合理筛选承包商，确保其资质、能力和信誉的过硬，同时加强对转包方的监管，从而降低政府采购项目的风险和成本。