优化服务 提升效能——贵州省全力推进水电气网联合报装“一件事”改革

推动水电气网联合报装是我省深化工程建设项目审批制度改革的又一举措。

近年来，我省持续深化工程建设项目审批制度改革。2022年，由省工程建设项目审批制度改革办公室牵头，印发工作要点，将水电气网等联合报装纳入全省深化工程建设项目审批制度改革年度工作任务重点推进，并将遵义、安顺、黔南、黔东南等地作为首批试点，示范带动全省水电气网联合报装“一件事”改革。

2024年，按照《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》部署，省住房和城乡建设厅联合9部门印发《贵州省水电气网联合报装“一件事”工作实施方案》，明确到2024年底，全省各县（市、区、特区）全面实现线下可办，积极推进线上联办，实现“一件事一次办”“一件事按需办”“一件事接着办”，推动各公用事业领域有关单位按照用户企业和群众的感受，进一步提升服务效率。

部署早、谋划实。在推动水电气网联合报装工作上，省工改办牵头陆续出台规范和指导性文件，不断优化审批流程，实现水电气网办理效率逐年提升。各地闻令而动，创新举措，为客户提供水电气网报装“一件事、一站式、一次办”的全新服务体验。

线上搭平台 足不出户一键申请

“项目能如此快速推进，水电气网联合报装功不可没。”看着工地上热火朝天的施工景象，遵义汇川区东都·遵义师院府项目负责人说。

原来，自全省开展水电气网联合报装“一件事”以来，相关企业只需在网上一次申报，即可完成办理，不需再往返奔波。

就在东都·遵义师院府项目负责人在线上申请水电气网联合报装后，没过多久便迎来了联合踏勘队伍，到项目工地现场指导企业进行水电气网接入等设计。

这支由多部门联合组成的踏勘组，采取一对一上门服务模式，一次性解决了企业临时电力接入、网络通信接入、供水开户报备、供气管线设计技术交底等多项问题，真正实现了水电气网联合报装“一次申请、一次受理、一同踏勘、一并接入”。不仅帮助企业解决了“管线打架”重复施工等问题，还节省了大量的时间成本，助力建设项目快速落地、早日开工。

“刚完成网上一次申报，各相关部门就主动找到我们，让我们企业省时省力又省心。”同样受益的百里侯潮府房地产开发项目、黔航河溪坝汽车旅游综合体项目、乾麟龙首府房地产开发项目企业负责人纷纷点赞。

省工改办负责人吴俊介绍，将供水、供气、供电、通讯、广播电视等市政公用服务报装接入全过程办理纳入审批管理系统网上办理，可实现各环节流程和时限的全面监管。全力打造办理更快、成本更低、政策更优、服务更好的“联合报装一件事”，以更优营商环境助力高质量发展。

线下设窗口 流程简化一步到位

接入水、电、气、网是项目开工的必备条件，以往企业报装，需向供电、供水、供气和供网等单位分别申请，接受多次现场踏勘，环节多、资料多、流程繁琐，往往需要一个多月的时间，成为办事企业的痛点堵点。

从2021年开始，我省逐步推进水电气讯联合报装“一件事”，各地纷纷行动，靠前发力。黔东南州率先在全省出台《黔东南州水电气讯协同联办一次报装改革实施方案》，企业“只进一扇门、只到一个窗”，即可实现建设项目水电气网联合报装一步到位。

“这效率真高，一次性解决了我这个项目的所有需求，让人真真切切感受到了优质服务。”在黔南州都匀市政府服务大厅水电气综合窗口，谈起“水电气网”联动报装，大家都很满意。

实行“一窗受理”后，企业或个人只到一个窗口，交一套材料就完成所有申请，由原来申报至少要5天时间，缩减到现只需要1天。这种“一窗办理”模式，大大缩短了企业等待时间，降低了办理成本，政务服务效率显著提升。

“首席服务员” 全程化一站式服务

建立起了好机制，周到的服务和保障也要跟上。我省在创建水电气网联合报装的基础上，专门设立了“首席服务员”，提供手把手全程指导服务。

在实施过程中，黔东南州通过在水电气网供应企业和职能部门分别明确一名服务专员，确保水电气网（宽带）联合报装窗口收到企业申请后第一时间联动处理用户需求，并提供“一站式、保姆式”无偿帮办代办服务，择优遴选专业人员担任“首席服务员”，为报装用户提供现场综合咨询服务，手把手全程指导帮助用户完成报装申请。

同时，由各水电气讯供应企业、职能部门业务骨干组建联合服务专员队伍，对项目现场开展联合踏勘、联合监管、联合验收工作提供人员保障。

据悉，截至目前，黔东南州16个县（市）政务大厅共进驻水、电、气、网企业67家，服务人员39名，设置服务窗口69个，组建联合踏勘、验收服务队伍261人，全州办理联合报装业务623件，联合过户业务181件。

从“多头跑”到“网上办”、从“一个窗口”解决“一揽子事”、从“一堆资料”变为“一张表单”……

我省实行水电气网联动报装“一件事一次办”改革以来，申报材料精简压缩了85%，审批时限压缩了62%，办理环节减少了65%，大幅度提升了企业和群众办事的便利度和获得感。

干在前，走在先。今年7月，国务院办公厅秘书局印发《关于做好优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验案例推广工作的通知》，其中，我省将水电气网联合报装“一件事”需求整合成一张申报表单，对水电气网接入外线工程开展并联审批，打造帮办代办服务体系，推行政务服务特约监督员跟踪检验模式作为典型案例在全国推广。

改革再出发，服务无止境。我省将全力推进水电气网联合报装“一件事”改革，持续完善水电气网报装“一件事”办事流程，提升项目企业报装服务体验。精准把握用户报装需求，深入推进水电气网报装和投资建设审批等关联事项跨领域集成办理，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。

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