招投标串标的认定标准(招投标时串标围标的认定)

招投标是市场经济的组成部分，是公开透明竞争的市场化流程，是政府采购、企事业单位采购、工程建设等重点领域的重要环节，司法机关也常常涉及招投标活动。

什么是串标？

串标是一种商业手段，是指一家公司或个人虚构多个不同的公司或团队以不同名义分别参与同一项目投标，旨在欺骗招标方及其他投标方。串标的行为为投标行业带来严重的不公正，导致多个投标来源被污染和损害。

如何认定串标？

在招投标业务中，认定是否存在串标行为，是保障招投标活动质量的重要一环。一般来说，串标的认定应遵循以下原则：

原则一：参与方身份一致原则

串标中虚构的多个公司或团队，其实是同一个参与方。因此，在评估投标文件时，需要根据投标文件所提供的信息，评定其身份一致性。如果多个投标文件来自同一个参与方，组成来自同一个单位或单位集体的团队，甚至在投标文件中体现了相同的或类似的技术方案、商务条款等内容，则可构成串标，应被认定为不合法投标。

原则二：投标价一致原则

在串标中，不同的投标价也是容易受到攻击的。若多个投标费用与参与方不能相互竞争或虚构，甚至是因为参与方不同而呈现出明显的相似性，则可以认定这些投标文件中实际上存在串标现象。相反，如果多个投标文件分别来自独立的参与方或团队，各自独立制作并报价，但报价超过了业主的预算或非法限制的范围，也是不合法投标。

原则三：参与方所在地区一致原则

在串标中，参与方所在地区的一致性也是一个相对独立的认定会面。当多个投标文件都在同一地区而参与方情况相似，并且报价高低相差不大，或在重大技术方案、治理方案和标书策略方面具有明显协调性、类似性和一致性时，可能存在串标行为。

原则四：参与方信用证书一致原则

本原则是比较细节性的考虑。当同一人、同一公司、同一组织及其团队，使用不同的信誉证书在招标文件中进行投标，其内容标准相似，多次参加费用相近，可能也存在串标的可能。

串标严重破坏了招投标竞争的公平性和透明度，导致市场的流失。招投标工作应建立起完善的评估机制，严格按照规定认定串标，遏制不正当竞争现象的发生。同时，在串标被认定之后，涉及到的参与方也应该承担其应有的法律责任，以维护招投标市场的公开公正。

招投标时串标围标的认定

什么是串标围标

在招投标中，为了能够顺利地中标获取项目，竞争对手有时会采用一些不正当的手段，其中最常见的就是串标围标。

串标是指使用虚假的资质证件、工程经验等手段，欺骗招标方，使其认为自己具备了中标资格，从而获取项目。

围标则是通过联合竞标、绑架评标委员会等手段控制招标过程，达到让自己中标的目的。

如何认定串标围标

串标围标的行为对正常的招标程序造成了严重的干扰和不公平，因此，国家和相关部门对其进行了严格打击。

在认定串标围标时，通常需要查证以下几个方面：

【壹】、资质与经验是否真实。招标人需要认真核查投标人的资质证件和工程经验，避免被虚假资料所迷惑。

【贰】、联合竞标是否合规。如果多个企业联合起来竞标，需要证明其联合竞标的合法性和合规性，否则就可能存在串标围标的嫌疑。

【叁】、评标委员会是否独立。评标委员会需要具备独立性，不受投标人和招标人的干扰。如果被证实存在关系、利益输送等现象，就有可能存在围标的问题。

如何避免串标围标的发生

对于招标人而言，避免串标围标需要从以下几方面入手：

【壹】、建立完整的信用评价体系。通过完善企业的信用评价体系，筛选出信誉良好的投标人，避免出现虚假资质等问题。

【贰】、加强监管力度。完善监管机制，加强对于招标人、评标委员会等的监管力度，防止串标围标行为的发生。

【叁】、普及相关知识。通过宣传教育等方式，加强企业对于招标中各个环节的认知，提高其警惕性和风险意识。

【肆】、建立信任的合作关系。良好的合作关系可以减少串标围标的发生，建立双方信任的合作关系对于防止串标围标是非常重要的。

串标围标是招投标过程中非常不良的行为，会直接影响到招标人和投标人的利益，破坏了公平竞争的市场环境。因此，我们必须引起足够的重视，尽可能的避免其发生，并通过加强监管等措施为广大企业提供一个公正、公平的招标环境。