政府采购是指政府或者其代表机构以国家财政资金购买货物、勘探、建筑、修缮、固定资产和服务的活动。
为了保证政府采购的规范可控,我国从1999年开始实施了第一部《中华人民共和国政府采购法》,随后的多份配套规定也在保障政府采购的透明度、公平竞争、法定程序、利益平衡方面迈出了重要步伐。政府采购涉及到财政、行政机关甚至国外贸易,其法律体系尤其庞杂。
企业也需要了解政府采购体系,提高自身的竞争力和合法性。
不过,也有一些企业利用法律的漏洞,侵犯政府采购的法规。主要情况如下:
政府采购违法情形
1.虚假标书:企业为了满足政府采购的要求,将标书中的技术条件、工程量等信息虚假填报。
2.串标文件:企业利用自己或他人的名义参与政府采购,或以相同的资质和业绩同时报名参与多个采购项目,从而增加中标的机会。
3.谋取私利:与采购机构或公职人员进行非法勾结,通过行贿、送礼等方式让自己获得中标资格。
政府采购的亿万资源如海财,政府采购的每一分每一款都必须遵循公平、公正、公开、诚信、合理、高效原则。企业也应该敬畏法律,合法经营,切勿违法竞争。
政府采购违法的风险和代价
企业采用政府采购违法有以下几种风险和代价:
1.企业面临政府商业信誉和品牌的损害。一旦企业被曝出在政府采购中违法作弊,企业的商业价值会受到严重的损害。
2.企业将面临资质信用评价和更严格的企业合规制度监管。政府采购过程公开透明,任何企业在此之外进行违法行为都将面临各种风险和代价。
3.政府采购合同将失效,企业将面临意外经济损失和各种法律责任。
政府采购违法的惩处措施
政府采购违法的企业将被处以行政处罚和经济损失,如财产罚款、不良记录、限制业务等。企业还可能会因为违法行为而遭到相关机构的投诉和调查,严重的甚至会影响企业的市场前景与商誉度。
在政府采购中违法企业失去了公众对其诚信的信任,更为重要的是会对企业的未来带来较大的不良影响。因此,企业应该合法经商,切勿在政府采购中试图违规竞争,否则将付出沉重的代价。
企业如何在政府采购中合法竞争
企业应该创建一个健全的企业合规制度体系,加强合规培训与管理,严格遵守政府采购相关法律法规,坚持合法经营、合规竞争。
企业还可以采用以下措施,增加在政府采购中的竞争力:
1.评估政府采购项目的潜利与市场竞争度以及市场价位,以求通过更加合理的供应方案得到需求方的认可,并且与其他竞争者区别开。
2.刻意过去的业绩越强,自己的产品越成熟可靠,得到需求方认可的几率越大,同时也越容易在需求方认为价值较高的产品中脱颖而出。
3.与需求方和同行展开广泛的合作,在需求方决策链中落脚点,发挥公司在产业链上的价值,在政府采购过程中增加拿下合同的成功率。
4.拓宽本身所长,增强市场竞争力,形成自己的品牌效应。随着企业规模的扩大和核心竞争力的增强,企业将能够填补政府采购空缺,提高在政府采购中的市场占有率。
政府采购是一个重要的商业市场,也是国家财政投资较大的市场,保障政府采购的法治地位对于推进社会公正和品质服务至关重要。企业作为参与政府采购的一方,要切实遵守政府采购相关法律法规,持续加强企业合规制度体系建设。企业如果发现其他企业在政府采购过程中存在违法行为,应主动举报,共同营造良好的市场竞争环境。
政府采购法律服务评分体系建立
政府采购在中国已经成为一种常见的商业活动,这也使得政府采购的审查和评估变得尤为重要。为了确保政府采购过程的透明度和公正性,我们需要一个有效的评分体系来对法律服务供应商进行评估。
评分体系设计
政府采购法律服务评分体系应该基于以下原则:
- 公正和透明
- 可行性和可管理性
- 针对性和有效性
- 避免重复和浪费
以下是一个典型的政府采购法律服务评分体系的设计:
领域专业能力
领域专业能力是一个重要的评估因素。主要涉及供应商所属领域专业的技能、知识和实践方法。
过程和能力
评估供应商的过程和能力始终是政府采购的重要部分。主要涉及供应商在法律服务提供方面的能力和系统化过程的管理:
商业和财务能力
商业和财务能力评估的重点在于供应商的资本、资金和战略管理方面,包括投资管理和合作伙伴关系等方面。
验收标准
除了评估标准之外,评分体系还应该准确地确定验收标准和标准之间的关系,这是评估体系的最后一步。
- 项目实施验收标准
- 正式合同标准
- 服务反馈标准
- 合作关系管理标准
政府采购法律服务评分体系的设计应该基于公正透明、可行性可管理性、针对性有效性和避免重复浪费的原则,同时涵盖供应商的领域专业能力、过程和能力、商业和财务能力以及验收标准,来确保评估过程的准确性和可靠性。