铜川专家解读 柴强：准确理解构建房地产发展新模式的理念

在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部领导介绍说，构建房地产发展新模式在理念上要深刻领会“房住不炒”定位，建设适应人民群众新期待的好房子。准确理解这一理念，对于推动房地产业高质量发展，促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。

改革开放后，针对城镇住房严重短缺的实际，通过改革住房制度，特别是1998年停止住房实物分配、实现住房分配货币化，出台土地、财税、金融等一系列支持政策，我国实现了从福利分房到主要通过市场解决住房问题的重大转变，房地产市场快速发展，住房供应规模快速增加，城镇人均住房建筑面积大幅增长，人民居住条件显著改善，住房“有没有”问题基本解决。同时，在房地产市场快速扩张时期，也存在房价过快上涨、一些资金过度流向房地产、炒买炒卖住房等问题。对此，党中央适时提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，使住房回归居住属性，并保障卖旧买新等正常的住房交易活动。

目前，住房短缺问题基本得到解决，但结构性供给不足问题依然存在，人民群众对提升居住品质的愿望更为强烈，改善性住房需求增加，住房需求潜力仍然很大，我们要深刻领会“房住不炒”定位，根据住房需求的新变化、新趋势，建设适应人民群众新期待的“好房子”。近年来，住房城乡建设部已从4方面推进“好房子”工作，取得了较好成效。一是立标准。制订《住宅项目规范》，修订《住宅设计规范》《装配式住宅建筑设计标准》等配套标准，强化科技赋能，提高住宅建设标准。二是抓样板。组织举办全国“好房子”设计大赛，开展“好房子”科技产品展示，建设样板房。三是建体系。开展“好房子”关键技术攻关，推进智能建造试点，发展装配式装修，优化提升“好房子”建设产业体系。四是优服务。拓展物业服务范围，满足居民多样化居住服务需求。

下一步，在这一“理念”的指引下，还要健全推动住房建设高质量发展体制机制，完善推动住房建设高质量发展激励约束机制，研究探索对“好房子”建设的相关政策，给建设“好房子”以及房地产高质量发展留足成本空间。同时，提升保障性住房的质量品质及适配性，满足工薪群体刚性住房需求，建设新市民、青年人、农民工等群体心中的“好房子”，让他们放开手脚为幸福生活去奋斗。

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