政府采购招标能变更控制价吗(政府采购及招标评标方法的分析)

政府采购是指政府或其授权的机构为公共利益所需，使用财政资金或其他资金采购货物、工程或服务的行为，那么在政府采购招标中，能否变更控制价呢？下面我们来详细探讨一下。

什么是控制价？

控制价是指政府项目的招标和采购中，经过确定的、借鉴市场行情和往年的招投标过程中的信息、控制标的费用的预计标准费用。控制价是招标文件中列示的标的的费用的较高限定费用。

政府采购招标能否变更控制价？

政府采购招标控制价是根据市场行情、往年招投标过程中的信息等多种因素综合考虑而定的，因此一般情况下是不允许随意变更的。

如果政府采购项目需求发生了变化、市场行情发生大的波动，需要变更控制价，那么政府采购人需要在招标文件中注明有关控制价的变更规定，并注明规定的变更程序和变更的条件、方法及范围。

对于控制价的变更，政府采购人需向保证人、投标人公告或通知所有投标人的方式公告，各投标人也需按照政府采购人变更控制价确定的变更规定进行报价和投标。

政府采购招标中的控制价变更的注意事项

1. 控制价的变更需合法合规，须符合相关规定；

2. 控制价的变更应该及时公告或通知所有投标人，让各投标人了解变更内容；

3. 控制价变更后，各投标人需按照变更后的规定进行投标；

4. 若控制价发生较大变动，则需重新拟定招标方案。

政府采购招标能否变更控制价的问题是一个比较复杂的议题。政府采购人应该认真审慎考虑控制价变更的必要性和合法性，合理确定变更规定，做好公告和通知各投标人的工作，确保控制价变更后的公平竞争环境以及各方的权益。

政府采购及招标评标方法的分析

政府采购及招标评标是一个非常复杂的过程，要想在选取供应商时给出较好答案，必须考虑多方面的因素，以确保能够得到较好费用、质量以及时效性。

政府采购和招标需要进行认真的准备工作，因此，采购和招标人必须了解所采购的物品或服务的类型、质量标准、数量以及最终的用途，也要考虑供应商的选取、招标文件的内容、投标的截止日期以及评标标准。 此外，采购和招标人还应考虑其它一些因素，如税收优惠、费用、发票要求、付款方式以及服务期限等。

政府采购和招标的评标方法就显现出来了，它有很多种，比如单一较低价法、加权平均法以及建议投标人所提出的有利可图的技术、时效评估法。根据具体情况，各种方法都可能适用，因此，采购和招标人应该根据供应商投标的情况，比较评估后确定较好的评标方法。

建议政府采购和招标人在采购和招标过程中仔细计算和比较供应商投标的综合评分，以选取较好投标，提高竞争力，保证政府采购和招标的质量。随着政府采购、招标和评标的不断改革和完善，将更加公平、公正和客观，为政府采购提供更好的服务。

政府采购招标时分项得分是否公开

政府采购招标时，分项得分是否公开一直备受关注。公开得分能够增加透明度，防止利益输送；不公开得分则能够避免披露竞争者的商业机密和保护中标企业的经营秘密。为了更好地解决这一问题，应该结合实际情况，科学合理地确定得分公开的比例。

得分公开能增加信任和透明度

政府招标采购是重要的公共财政支出，应该确保公众的知情权。得分的公开可以增加透明度，防止利益输送。只有透明的招标程序才能保证中标者是费用、质量、经济和社会效益较优的企业，而不是中介或官员的熟人。得分的公开还能强制采购部门履行招标规则，为公共资金使用提高公信力。

得分不公开能保护竞争者和中标企业的商业秘密

不公开得分可以避免披露竞争者的商业机密和保护中标企业的经营秘密。招标涉及的文件和信息都是商业机密，涉及到竞争者的核心技术，不被公开也是合理的和必要的。得分的公开可能增加竞争者的商业成本，减少对政府采购市场的参与，影响公共资金的使用效率。

确定分项得分公开比例的科学方法

根据上面所说，得分公开和不公开都有利弊，应该结合实际情况，科学合理地确定得分公开的比例。分中标前和中标后两个阶段，并从信息保密、透明度、足够竞争等角度出发，各项也是应该区别对待。

招标文件中可以声明哪些得分是不公开的，例如借鉴价值、总分数、中标价值等。而投标人的对错与是否被公开却无显著性关联，也是否要求公开。政府应该制定严密的保密制度，保护招标文件的安全。选定结果公示后，还应该开放得分细则和均分线，以增强透明度，避免暗箱操作。

对于许多企业来说，投标是一种风险和成本兼备的活动，选取哪些得分应该公开也是政府需要处理的难点。尽管公开细节会涉及到技术揭示、实践灵活等问题，得分的公开，特别是其详细程度的公开显然是有必要的。在如此反复的决策过程中，应该制定专业的规定，让采购工作公正、透明、高效，取得较大商业价值。