招投标资格预审有限数量制法律依据(什么是招投标资格预审有限数量制?)

招投标资格预审有限数量制是指在符合条件的供应商中，选取固定数量的供应商进行资格预审，再选取符合条件的供应商参与投标。在中国，这一制度通常适用于某些特定行业，如航空、能源等领域的工程建设项目。

招投标资格预审有限数量制的法律依据

在中国，招投标资格预审有限数量制的法律依据主要包括以下文件：

1.《政府采购法》：

《政府采购法》是我国公共资源配置领域的基本法律，其中对招投标资格预审有限数量制做出了规定。在适用于某些具有技术含量的产品或服务的采购过程中，采购人可以根据采购需要，确定前期资格审查人数，并通过竞争性谈判等方式对竞争对手进行进一步分析和评估。这一规定为招投标资格预审有限数量制提供了法律依据。

2.《招标投标法》：

《招标投标法》是我国招标投标领域的重要法律。其中第四十四条规定，招标人对投标人进行资格预审时，可以根据采购需要，对符合条件的投标人进行有限数量的预审。这一规定为招投标资格预审有限数量制提供了明确的法律依据。

3.《国务院办公厅关于完善招标投标制度的意见》：

《国务院办公厅关于完善招标投标制度的意见》规定了进一步完善招投标制度的措施。其中第十二条规定，采购人对拟投标人进行资格预审，可以确定预审人数，要求投标人在规定的时限内提供资格预审文件。这一规定为招投标资格预审有限数量制提供了进一步的支持。

招投标资格预审有限数量制的优点

招投标资格预审有限数量制有以下优点：

1.提高采购效率：

招投标资格预审有限数量制可以较大限度地减少资格预审的时间和人力成本。通过选取一定数量的符合条件的供应商进行资格预审，可以缩短预审时间，提高采购效率。

2.提高竞争性：

有限数量的资格预审可以促进竞争性，避免因为投标人数量太多而导致的资格预审效率低下、供应商准入门槛过低等问题，从而提高采购人最终选取供应商的竞争性。

3.规范供应商质量：

通过严格的资格预审和竞争性评估，可以规范供应商的行为，确保投标过程的公平性和透明度，并最终选出真正符合采购需求的出色供应商。

招投标资格预审有限数量制的不足之处

招投标资格预审有限数量制也存在以下问题：

1.选定资格预审人数可能存在误差：

选取的资格预审人数可能过多或过少，导致预审效果受到影响。

2.不利于新进入的供应商：

对于新进入市场的供应商而言，其参与的机会相对较少，降低了市场的竞争性，不利于整个行业的健康发展。

3.人为干预的可能性较大：

由于选定的资格预审人数较少，采购人可能会在评审过程中对供应商进行人为干预，降低评审的公正性和透明度。

提醒，招投标资格预审有限数量制是一种比较实用的预审方式，在一定程度上提高了采购效率和竞争性，规范了供应商质量。但是，在实际应用时，也需要根据具体采购项目的情况进行权衡，避免出现误区和偏差。