西宁市城乡建设局,海东市、各州住房和城乡建设局,各工程造价咨询企业: 为贯彻落实住房城乡建设部关于工程造价咨询企业事中事后管理要求,进一步加强我省工程造价咨询企业的监督管理,优化营商环境,提高工程造价咨询成果文件质量,我厅组织开展了2024年度工程造价咨询成果文件质量“双随机”检查,现将检查情况通报如下: 一、基本情况 本次检查全省工程造价咨询企业73家。西宁地区抽查企业32家,39个项目,其中12家企业未开展工程造价咨询业务;其他各市州共检查企业41家,23个项目,其中33家企业未开展工程造价咨询业务。从现场检查情况看,工程造价咨询企业能够按照相关法律、法规及国家工程造价计价规范、标准及我省计价依据开展咨询活动,工程造价咨询成果文件编制质量符合规定要求,造价咨询执业行为较规范。检查中对发现的问题向部分企业下发了整改通知书。 二、存在的主要问题 (一)内部管理制度不健全,个别企业未建立执业质量控制制度,三级复核流于形式的情况仍较为普遍,缺少有针对性的复核意见; (二)档案管理不规范,技术档案没有专人管理,咨询服务收费标准未公示(公开); (三)建设工程造价咨询合同未采用规范文本,或虽然采用规范文本,但内容填写不完整; (四)工程量清单中项目特征及工程内容描述不明确、套用定额项目存在错项、漏项,不符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)要求; (五)编制招标控制价中,项目清单费用不完整,组价与项目特征描述不对应,擅自调整人工、材料、机械定额含量和信息价格; (六)咨询成果文件组成不完整,附件不全,编制说明表述不清楚、不完善;咨询成果文件签字、盖章不齐全;个别企业未开展2022年度工程造价咨询企业统计调查工作。 三、检查结果 (一)青海方达工程管理有限公司的两份咨询成果文件检查分值均在85分以上,检查结果评定为优秀,给予通报表扬。 (二)青海诚誉德工程咨询有限公司、青海昂硕建设项目管理有限公司、青海航睿工程咨询有限公司、青海骏宁工程项目管理有限公司的咨询成果文件检查分值在60分以下,检查结果评定为不合格,责令限期改正,并根据《青海省建筑市场信用管理办法》在本年度信用评价中企业信用评分扣减1分。 (三)其余受检企业检查结果均为合格。 四、下一步工作要求 (一)加强监督检查与整改力度,提升日常监管效能。各地住房城乡建设主管部门要提高政治站位,针对本次检查发现的问题,督促辖区内工程造价咨询企业全面落实整改措施,提高工作标准,提升工作质量。同时,应强化对工程造价咨询企业的事中事后监管,通过有效处理投诉举报,依法查处违法违规行为,曝光违规企业及其责任人员名单,致力于构建一套常态运行、规范有序、制度健全的事中事后监管新体系。 (二)规范企业执业行为,提升成果文件质量。工程造价咨询企业应严格遵守国家有关法律法规及《青海省工程造价咨询企业执业行为准则(试行)》《青海省建设工程造价咨询成果文件质量评价导则》,建立健全质量控制体系,严格执行三级复核流程,确保按照国家工程造价计价规范、标准及我省计价依据开展执业活动。此外,企业应加强对执业人员的培训与管理,确保提供公平、公正、专业、高效的造价咨询服务。 (三)建立长效管理机制,完善信用体系建设。各地住房城乡建设主管部门要加强“双随机、一公开”、信用监管、“互联网+监管”、跨部门一体协同监管体系间的衔接配合,加大对国有资金投资项目的检查力度,查处企业执业和工程计价中的不规范行为,切实维护相关主体的合法权益,全面提升监管效能。同时,建立并巩固长效管理机制,强化信息化监管手段应用,不断完善信用体系建设,营造一个以诚信为本、健康有序的市场环境,推动行业持续健康发展。 附件:2024年工程造价咨询成果文件质量“双随机”检查 项目评定结果汇总表 青海省住房和城乡建设厅 2024年10月12日 2024年工程造价咨询成果文件质量“双随机”检查项目评定结果汇总表 |