PPP是“公私合作”（Public-Private Partnership）的缩写，是指政府与社会资本（私人资本）进行合作，实现公共服务的提供和社会公益事业的推进。
一、PP创新模式
PP（Public-Private）模式，是指政府与私人机构共同参与的一种合作模式。在中国，对于此模式也有着不同的称谓，如公民公共伙伴片、社会投资片等。中国政府为了改变旧有的基础设施模式，推广PPP模式，构建出基础设施统一投资、建设、运营的PPP模式。PPP模式也可以把门槛较低、成熟度较高的项目作为起点，先行推进PPP合作方式，逐渐形成可推广，可复制的PPP模式。PPP是一种运用多元化的资产变现方式，既能推进政府的基础设施规划，也可以带动社会资本的开发和创新投资。
二、PPP的优势
PPP模式的优势在于发挥政府的长远规划和资源管理优势，同时借助社会资本的市场化运作和经营管理，实现基础设施的优化升级和发展，满足社区、城市和国家发展的需要。通过PPP运营管理模式，项目实现无缝对接，提高企业的盈利水平，降低管理成本。在PPP项目落地之后，其政策和程序稳定性和准确性均得到保证，而延续性也颇高。PPP在一定程度上也兴起了宽带网络、绿色能源、互联网工程等行业的新发展。
三、PPP合作方式
PPP合作方式可以分为政府带头、民企引导和企业推动三种。其中，政府主导模式在资金方面，前期项目费用主要由政府出资，由政府出资进行运营的项目运行质量主管政府；民企引导模式则是指在政府的单方面主导下，灵活运用民间资本，形成一种协作形式；企业推动模式是指由民营企业主导，着重把政府的资源动员起来，形成一种传统的PP合作模式。
四、PPP的市场潜力
2014年-2015年国家逐步推广PPP模式，PPP成为2016年中国经济稳定各领域扩大投资的战略方针之一。新中国成立以来，中国各地的公共基础设施发展得到了快速提升，各类PPP案例日益增多。但同时也受到诸多限制，如财政资金较少、市场主体参与度低、PPP合同标准不完善等。
在政府引导下，PPP模式在国内各领域受到较多的关注，这是中国经济现代化历史上一个崭新而重要的领域，其中PPP模式的部分效果也颇为明显，如土地利用率提高、城市交通拥堵减少、教育医疗水平改善等。未来政府对PPP模式的支持将是愈发严谨的，也将有助于ppp模式的长期发展。
五、紧密围绕政府发展战略推强PP
大力推动PPP模式是2016投资力度的一大方阵。PPP项目的标准则需要根据不同政府部门及社会需求，为其提供可靠、有效和全面的服务。同时，在PPP合作基础上，加强标准化，建设vpp工程（Virtual Power Plant，虚拟电厂）及其他物联网技术能带来的实际生产效益，如提高IT和电力领域的智能化水平。PPP模式在政府合作和发展战略中具有重要作用，需要紧密围绕发展政策，将ppp模式扩展至更多领域，用政策优势替代部分政府投资，促进社会资本的介入，实现政治经济上的双赢和互助。
ppp招投标需要什么条件
PPP模式是指政府和企业之间合作开发项目的一种模式，即政府向企业委托开发某项工程，由企业出资、建设、运营、维护并收取使用费用，政府则提供相关配套措施及优惠政策的一种项目实施方式。而PPP招投标是PPP项目的一种投标方式，也是PPP项目选取中的重要一环。以下是PPP招投标需要的条件。
1. 资质齐全
投标人必须符合招标文件中规定的投标人资格要求，包括企业的注册资本、经营范围、业绩能力和人员资质等。此外，还需要具备与项目规模及要求相适应的经济实力和技术实力。
2. 熟悉PPP模式
PPP招投标是基于PPP模式的项目招标方式，因此投标人必须熟悉PPP模式的相关知识、政策法规和操作流程，并具备PPP招标项目成功实施的经验。
3. 准确评估风险
PPP项目往往具有较长周期和较高的风险，在PPP招投标前应准确评估项目风险，并根据风险情况进行合理的承诺和报价。
4. 有良好的合作伙伴和资源
PPP项目的实施需要多方协作，投标人应该有强大的团队和资源来完成PPP项目的全过程，包括项近来期的规划和设计、建设和落实、后期的运营与维护等多方面的工作。
5. 有可行的解决方案
投标人应该在招标文件要求的期限内提交完整的方案和报价，并从方案的可行性、经济性和技术可行性等方面证明该方案可行。
6. 拥有良好的信誉和口碑
在PPP招投标过程中，除了投标人自身条件之外，还需要考虑投标人的商业信誉、口碑等方面，特别是相关业绩和项目运作的成功经验。
以上是PPP招投标需要的条件，除此之外，投标人还需要了解招标文件中质量和技术要求，并按照相关要求提交符合标准的技术方案和报价。只有满足以上要求，才能在PPP招投标中脱颖而出，赢得PPP项目。
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