政府采购制度的适用范围是什么(政府采购基本制度的适用范围)

政府采购是指政府及其行政机关、事业单位、社会团体等使用财政资金或者其他资金，通过货物、工程、服务等形式向市场采购商品和服务的一种行为。为保障财政资金使用的透明、公开、公正等原则，国家逐步建立了政府采购制度。那么它的适用范围是什么？

适用主体

政府采购主体是指根据法律、行政法规等规定享有政府采购权利的组织和个人，包括政府部门、公共机构、事业单位以及其他使用公共财政资金并依法应当使用政府采购的组织和个人。适用范围如下：

1、政府及其行政机关

政府及其行政机关在采购商品和服务时，需依法遵守政府采购法及其实施条例的规定，不得违反相关规定。

2、事业单位

国有企业、国有独资公司等事业单位，在政府招标采购范围内的采购行为需遵守政府采购法相关规定。

3、社会团体

使用公共财政资金并依法应当使用政府采购的社会团体等组织，在采购商品和服务时，需遵守相关法律法规。

适用范围

政府采购的适用范围主要包括货物、工程和服务三个方面。

1、货物采购

政府及其行政机关、事业单位、社会团体等在开展货物采购活动时，必须遵守政府采购法及其实施条例的规定。货物采购涉及的范围包括商品采购和物资采购。

2、工程采购

在政府投资项目建设中，必须进行工程采购。政府及其行政机关、事业单位、社会团体等在开展工程采购活动时，必须遵守国家相关规定。

3、服务采购

政府采购服务涵盖多个领域，如社会保障、医疗卫生、教育、文化、旅游、交通、环境保护等。政府及其行政机关、事业单位、社会团体等在开展服务采购活动时，必须依法遵守政府采购法及其实施条例的规定。

政府采购制度的适用范围主要包括政府部门、公共机构、事业单位以及其他使用公共财政资金并依法应当使用政府采购的组织和个人，涉及货物、工程和服务等多方面。政府及其行政机关、事业单位、社会团体等在开展采购活动时，必须依法遵守政府采购法及其实施条例的规定，保障财政资金使用的透明、公开、公正等原则。

政府采购基本制度的适用范围

一、政府机关的采购

政府机关是指国务院及其各部门、地方各级政府及其各部门。政府机关在履行职责过程中需要采购一定数量和种类的货物、工程和服务，如办公用品、办公设备、公务用车、建筑工程、信息化工程、公共服务等。

政府机关采购必须按照政府采购法律法规的规定进行，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式。政府机关采购活动必须遵守公平、公正、公开、透明的原则，依法保护供应商、采购人和招标代理机构的合法权益。

二、国家机关以及其他享有政府采购资格的组织的采购

国家机关是指全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、中央军委、较高人民法院、较高人民检察院、各省、自治区、直辖市人民政府及其各部门等。

享有政府采购资格的组织包括：全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资经营企业、外商独资企业、私营企业、个体工商户等在法律规定范围内注册登记的经济组织，以及法律、行政法规规定的其他组织。

国家机关以及其他享有政府采购资格的组织在采购货物、工程和服务时，必须按照政府采购法律法规的规定进行采购，遵守公平、公正、公开、透明的原则，以保护市场主体的合法权益。

三、政府采购项目的采购金额及范围

政府采购项目的采购金额及范围是政府采购基本制度的适用范围之一。政府采购项目分为货物、工程和服务三类。根据政府采购法律法规的规定，采购项目的采购金额应当严格控制，且应当分别按照货物、工程和服务的品目采取不同的控制措施。

政府采购项目的采购金额超过法定阈值的应当按照政府采购法规定的采购方式进行，且采用公开招标、邀请招标等竞争性方式进行。政府采购项目的采购金额未超过法定阈值，采取使用报价或者询价等方式采购。

四、政府采购的文件及要求

政府采购的文件主要有招标文件、投标文件和中标文件。按照政府采购法律法规的规定，政府采购文件应当发布于政府采购信息平台，符合标书有关要求的供应商和招标代理机构才能参与政府采购项目的竞争。

政府采购文件的编制和使用应当遵守有关的法律法规和规范性文件，文件内容必须准确、清晰、规范，包括有关的技术、经济和管理要求。招标文件应当明确采购项目情况、报名及投标资格条件、评标办法、评审标准和评审程序，以及有关政府采购法规的要求。

五、政府采购的实施方式

政府采购的实施方式根据采购项目的性质、特点、实施效果以及政府采购法律法规的规定选取。政府采购实施方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购、询价和比选采购等。

政府采购实施方式的选用必须遵守公开、平等、竞争、诚信的原则，满足采购项目的需要，保障市场主体的合法权益。

六、政府采购的监督和约束

政府采购在实施过程中必须遵守相关法律法规和规范性文件的要求，依法履行采购程序，确保采购公平、公正、公开，保护市场主体的合法权益。

政府采购项目的采购活动要接受社会监督和评价，并定期公开采购过程中的有关情况，进行采购成本、采购效益等方面的评价。对违反采购法律法规规定的行为进行严肃处理，保证市场主体的合法权益，促进政府采购制度的规范化、规范化和透明化。

政府采购基本制度的适用范围主要包括政府机关、国家机关、享有政府采购资格的组织等在履行职责任务和提供公共服务所需的采购活动。政府采购在实施过程中必须遵守相关法律法规和规范性文件的要求，并接受社会监督和评价，以保障市场主体的合法权益，促进政府采购制度的规范化、规范化和透明化。