2024年，市住建局在呼伦贝尔市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，深入推动产业转型升级和民生保障领域改革，持续聚焦增进民生福祉，通过施行“234（两看、三查、四改）”工作法，着力解决民生工作研究不深入、不系统、不到位等问题，聚焦城市建设、民生保障短板弱项，一体推进改错、改机制、改布局、改作风，确保全市住房和城乡建设领域各项工作高质量推进。
一、看履职尽责、看工作谋划。认真履行民生保障工作职责。围绕城镇温暖工程、4类管网改造、老旧小区改造等重点工作任务，年内共计谋划实施城市市政基础设施项目56个，完成投资19.78亿元，新增停车泊位754个，225套城市危旧房改造任务、57户农村牧区危房改造任务全部完成。全市农村牧区生活垃圾收运处置体系覆盖率已达86.04%，全市具备生活污水处理设施的建制镇占比提升至50.82%，年内全市新改造城镇老旧小区103个、11482户，共计完成投资3.36亿元，惠及居民2.3万户，全市发放住房租赁补贴4238户，发放补贴资金663.48万元，超额完成自治区下达任务。出台修订《呼伦贝尔市住房公积金提取管理办法实施细则》等4项惠民政策，民生保障水平持续提升。夯实民生基础，重点围绕地下老旧管网改造、市政基础设施补短板等工作，大力实施城市更新。坚持“房住不炒”定位不动摇，坚持一城一策、精准施策原则，进一步落实《呼伦贝尔市商品房预售资金监管办法》，规范全市商品房预售资金的监管标准、监管额度、留存比例、拨付节点，管住、管好房屋预售资金，促进房地产市场平稳健康发展。在保障改善民生上持续用力，继续抓好2025年度老旧小区改造工作，组织制定监督实施2025年城市危旧房改造、公租房租赁补贴发放工作。提升物业管理覆盖比例，2024年实现中心城区物业全覆盖，力争2025年末所有旗市区实现物业管理全覆盖。推动全市建筑业市场提质增效，组织实施好全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域突出问题专项整治，全面落实工程款支付担保，积极推动促进建筑业高质量发展20条举措，实现建筑业产值稳步提升。全力推进“十五五”规划编制。启动住房和城乡建设领域“十五五”规划编制前期工作，重点针对市政基础设施、房地产市场、住房保障等方面做好“十五五”专项规划编制，谋划储备好一批打基础、利长远、惠民生、促发展的民生项目，兜牢民生保障底线。
二、查满意度、查问题短板、查巡视巡察整改。针对百姓最关切、矛盾最集中、需求最强烈、问题最突出、感受最直接的民生工作，重点对群众满意度、工作问题短板、清单和历史欠账全面进行自查，发现城镇集中供热、供水、污水、燃气、城乡生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、物业管理等市政基础设施方面存在的共性问题，深入开展燃气安全隐患排查，全市共计排查燃气管道1506.17公里，发现燃气管道“带病运行”问题隐患15项全部整改完成。非经营性自建房的安全鉴定全自治区第二个完成，圆满完成全国经营性自建房整治销号情况现场抽样核实。全力抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，建设工程消防设计审查验收历史遗留项目清查台账518项，已完成431项，剩余87项，完成率83%，超额完成2024年度整改任务数，整改完成率位居全区第3位。“回迁难”“入住难”两起逾十年积案有效化解、3个项目、56户、170余人棚改回迁安置问题全部清零、校园消防遗留问题全部整改销号、燃气安全隐患排查持续深入、招投标领域管理水平显著提高。全市7个保交房项目已完成交付6个，交付率93.95%。通过扎实开展民生领域调研工作，针对市政基础设施及物业服务方面发现的问题，从加强制度建设、优化资源配置、拓宽融资渠道、加强部门联动、提高智能化水平等方面扎实制定整改举措，着力破除深层次体制机制障碍。制定完善并落实《呼伦贝尔市住房和城乡建设局全面从严治党“六个责任清单”》，实现了责至人归、权明事顺的监督效果。强化巡视巡察反馈问题整改，市委巡察反馈共28个问题，完成整改26项，巡视巡察整改有效推进住建领域各项工作持续规范。
三、改错、改机制、改布局、改作风。始终坚持“奔着问题去，盯着问题改”，树牢“改错就是改革”的理念，既见树木、又见森林，从制度建设方面入手破解住建领域高质量发展瓶颈制约，积极谋划推出民生所急、民心所向的改革举措，解决群众急难愁盼问题。运用城市精细化管理手段推进机制改革，连续三年召开全市加强城市精细化管理现场会，探索出了一条以中心城区一体化发展示范带动全域城市精细化管理水平提升的新路径、新模式。通过“抓两头、带中间”工作方法，我市城市精细化管理工作连续两年在全区城市精细化管理现场会上被选作先进典型进行经验交流。在2023年度全区城市精细化管理年度考核中，我市成绩跃居全区第二。将改布局作为抓手，积极推广额尔古纳市非成片棚户区改造工作经验，在全市范围内推进城中村平房区改造工作，利用市场化手段激活平房区改造新动能。全面启动住建和生态环境领域违法问题集中整治专项行动，排查城乡垃圾处置方面169条问题，整改完成165个，建筑市场和房屋市政工程招标投标方面问题整治清单5条，已全部整改完成。排查中心城区现存围挡81处，拆除影响市容市貌的围挡44处。加强餐饮油烟污染防治，制定《呼伦贝尔市餐饮服务业油烟污染防治管理办法》，对968家餐饮企业共开展了7轮专项检查，发现问题161个，已经全部整改完成。在改作风方面持续发力，不断增强全局意识、交卷意识、主动意识，推动理念思路更加适应新时代、新任务、新要求，进一步树牢大抓发展、严抓作风、真抓实干导向，一以贯之抓好正风肃纪，引导全体干部职工知责、明责、尽责，落实新时代好干部标准，树立担当作为选人用人正确导向，坚持把执行落实作为“生命线”，着力打造崇尚实干、主动作为、竞相发展的政治生态，持续优化干部队伍结构，提升干部能力素质，坚持严管和厚爱相结合，提升干部管理效能。
四、保民生、提服务、强质效，住建工作取得良好成效。一是守初心、暖民心，“温暖工程”落实有力。深入贯彻落实自治区党委部署“六个工程”，围绕“源、网、站、户”四个方面，年内实施温暖工程项目共计41个，完成总投资14.7亿元，惠及774个小区，12.28万户居民，“温暖工程”成效被自治区党委、政府两次刊载在全区范围内进行交流推广，并在中央媒体报道。全力推进智慧供热，共计安装室温采集器21009个，设备上线率位于全区第三，室温在线监测对居民家中温度持续3个小时低于18度系统进行预警，督促供热企业核实办理，实现供热服务“未诉先办”。二是重传承、赋新能，传统村落保护实现突破。鄂伦春自治旗大杨树镇多布库尔猎民村等7个村落成功入选第六批中国传统村落名录，全市公布确定历史文化保护资源数量位居全区前列。我市传统村落集中连片保护利用示范受到自治区住建厅表彰，并在住建部组织召开的全国传统村落保护利用工作会议上进行了典型发言。住房城乡建设部印发《传统村落保护利用可复制经验清单（第二批）》，呼伦贝尔市额尔古纳市成为内蒙古自治区首个入选国家级传统村落保护利用可复制经验清单的城市。扎兰屯市中东铁路风情历史文化街区保护利用经验入选住建部《历史文化街区保护利用可复制经验做法清单》（全区唯一），《历史建筑保护条例》经自治区人大常委会审议通过，我市成为全区首个公布历史建筑保护条例的盟市。三是提效能、抓落实，“有呼必应”试点品牌广受好评。以“城市管理效率增益、营商环境服务增效、群众满意程度增长”为目标，充分发挥“1+4+N”重点课题领衔班组团队众筹攻坚优势，制定水气暖行业“三上门、三集成”服务方案，带动全市公共基础设施建设和城市管理水平不断提升，水气暖报装实现了“零收费”无纸化申报，办理流程更精准、企业办事更便捷、政企交流更通畅。
原文地址：http://zjj.hlbe.gov.cn/News/show/1299278.html
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