挂项目和挂招投标有区别吗(漳州市建设项目招投标有关规定)

近年来，随着政府采购的透明化和市场竞争的加剧，挂项目和挂招投标成为越来越多企业争取项目的主要途径。但是，很多初次涉足这一领域的企业，都很容易混淆项目和招投标这两层概念，今天我们就来探讨一下挂项目和挂招投标的区别。

挂项目的含义

挂项目，顾名思义，就是企业通过向相关部门或者个人申报，获得一份可行性研究报告或者项目建议书，然后以此为依据，去寻找资金、人才等支持，最终完成整个项目的过程。

通常来说，挂项目的企业需要自己承担项目的建设成本，也就是说，在整个项目的初期和建设过程中，挂项目企业需要不断地搜寻资本支持和人才引进，以此保证项目能够按照预定计划顺利进行。

挂招投标的含义

挂招投标则是指企业通过招标或投标的形式，向政府或者其他机构申请获得某个项目的承建或者提供相关的服务。挂招投标的过程通常需要遵循政府或者其他机构制定的规定和标准，进行各项资质审查和成本分析等工作，最终确定胜出的企业。

值得一提的是，跟挂项目相比，挂招投标企业的风险相对较小，因为挂招投标企业在中标之后才会开始正式施工或者提供服务，这个时候企业已经得到了正式的合同和拨款，相对来说，企业需要承担的资金风险和建设风险较小。

挂项目和挂招投标的区别

就本质而言，挂项目和挂招投标较大的区别在于风险。挂项目需要企业自行承担建设成本，如果项目失败或者资金链断裂，企业将会面临较大的风险；而挂招投标相对来说风险要小一些，因为企业在中标之后才会开始正式施工或者提供服务，这个时候企业已经得到了正式的合同和拨款，相对来说，企业需要承担的资金风险和建设风险都较小。

挂项目和挂招投标的申报条件和手续也有很大的不同。挂项目拟定的申请人和拟定项目的主要负责人应具备相应的资格证书和工作经验，同时还需要合理地设计项目的总体规划和项目方案，来证明企业的实力和能力。

而在挂招投标的过程中，企业需要提交资格审查和成本分析报告，同时需要说明企业的实力和经验，以此来竞争这个项目。

上面就是关于挂项目和挂招投标的区别的详细介绍。无论是挂项目还是挂招投标，企业在申报过程中都需要认真对待，并严格遵守相关规定和标准，以此来提高申报成功率和企业的知名度。

漳州市建设项目招投标有关规定

基本概述

漳州市建设项目的招投标活动，必须严格遵守国家和省、市有关法律法规和规章制度，公开、公正、公平、竞争。为了确保市场主体合法权益和公共利益，市政府对投标人、投标单位、竞标人、中标人等相关主体的行为进行严格规范。

招标范围

漳州市建设项目招标范围包括政府投资项目、PPP项目、BOT等各类工程项目，涉及建筑工程、市政公用设施、交通运输、水利水电、环境保护等多个领域。

投标人资格要求

为了确保投标人具有一定的资质和能力，漳州市对投标人的资格也做出了明确要求：投标人必须按规定在市场主体登记公示管理信息系统中注册，并取得合法合规的资质文件和经营许可证；投标人应具有良好的信誉和经营记录，没有违法违规的经营行为；投标人应具备充足的财力、技术力和人力资源，确保完成项目建设。

评标标准

漳州市建设项目的评标标准共有四个方面，分别为：工程质量、工期保障、安全生产和环保要求。其中，工程质量和安全生产占比重较大，分别占30%和20%；工期保障和环保要求占比重较小，分别占15%和10%。

投标保证金

为确保投标人能够按规定完成投标手续和履行投标承诺，漳州市规定了投标保证金的缴纳要求：市场主体登记公示管理系统中注册的投标人，应当按招标文件规定和相关法律法规的规定办理投标保证金缴纳手续；没有在市场主体登记公示管理信息系统中注册，但符合投标人资格条件的个人和单位，应当按照招标文件规定、相关法律法规和省、市规定的意见，缴纳投标保证金。

中标后的要求

中标人必须严格按照投标中给出的工程建设方案和招标文件的规定，全面负责整个项目建设过程中的质量、安全、工期等方面；中标人在建设过程中应当遵守国家、省、市有关环保、劳动保护等法律法规，确保项目建设顺利、安全、环保。

在建设行业中，招投标环节是非常关键的环节。漳州市通过制定一系列招投标有关规定，明确了市场主体的责任和义务，保障了投标活动的公开、公正、公平。同时，也为市场主体提供了更多的发展机遇和空间，推动了市场经济的健康发展。

建设项目招投标有哪些特性

建设项目招投标是建设工程领域的一个重要环节，它不仅涉及到政府、投资方、设计单位、施工单位和监理单位等各个方面，也直接关系到建设工程的投资效益、质量安全和工程周期的顺利进行。因此，建设项目招投标具有以下几个特性。

【壹】、制度规范

建设项目招投标依照国家法律、法规和规章制度的要求进行。例如，《中华人民共和国招标投标法》、《招标文件编制指南》和《建设工程施工招标投标管理办法》等文件，对建设项目招投标的流程、程序、标准、要求和责任等方面都有具体规定。

【贰】、公开透明

建设项目招投标应该遵循公开、公平、公正的原则，使投标人和招标人都能够在同等的条件下，享有参与招投标的权利和机会。 招标公告、招标文件、招标评标结果等必须通过规定的方式向社会公开，保证信息透明度和公开性，防止黑箱操作和不正当行为。

【叁】、竞争性

建设项目招投标的本质是市场化竞争。招标人应该根据实际情况，确定招标范围、要求和标准，对承包商进行竞争性选取，确保最终选出的中标人是较具有可行性和优势的投标人。

【肆】、风险防范

建设项目招投标涉及到投资、施工、监理等多个方面，同时还要面对市场环境和政策变化等因素。因此，在招标文件中应当考虑到各种可能影响工程实施的风险，并在招标文件中明确费用、质量、工期、安全和责任等方面的要求和制度规定，防范风险发生。

【伍】、绩效评价

建设项目招投标选中的中标人，需要符合一定的绩效要求。招标人应该制定绩效评价体系，对施工单位的技术、质量、安全、管理等方面进行绩效评价，并通过公开透明的方式向社会公示，为社会各界提供借鉴和评价。

建设项目招投标是一项具有特殊性和复杂性的工作，需要各方面的配合和努力，尤其是招标人和投标人，需要充分认识到招投标的重要性，遵守招投标的规则和要求，做好招投标的各项工作，为建设工程的顺利实施提供坚实的保障。