招投标保证金的管理办法(招投标管理办法中质量保证金的规定)

招投标保证金是指投标人在参加招标或拍卖等项目的竞争性交易过程中，为保证投标人有履行合同的能力，提前向招标人或拍卖人缴纳的一定金额的资金或有价证券。为保障招投标活动的顺利进行，保证投标人的正常参与和履行意愿，制定招投标保证金管理办法，具体如下：

一、招投标保证金的缴纳

1.投标人在报名参加投标活动时需缴纳保证金，保证金金额由招标人或拍卖人规定，并在招标文件或公告中明确。

2.投标人将保证金缴纳至指定账户，并在规定时间内到账，缴纳方式可采用现金、银行转账等形式。

3.招标人或拍卖人应对缴纳的保证金进行登记管理，并出具缴纳保证金证明。

4.在投标人未按规定缴纳保证金的情况下，不得受理其报名申请或投标文件，或对其投标文件进行评审。

二、招投标保证金的保管及使用

1.招标人或拍卖人应将收取的保证金存入指定账户，并进行管理，保证其安全性和流动性。

2.保证金在投标人未中标或未达成合同前，应全部退还给投标人。

3.在投标人中标或达成合同后，应在合同中规定保证金的使用方式和退还时机。

4.招标人或拍卖人可以按照相关法律法规和招投标文件的规定使用保证金，包括但不限于扣除违约金、赔偿损失等。

三、招投标保证金的返还

1.在招标人或拍卖人未按规定使用保证金的情况下，应在招标或拍卖结束后的规定时间内将保证金全额退还给投标人。

2.在招标人或拍卖人使用保证金后，应在规定时间内退还未使用的保证金。

3.保证金的退还方式应在招投标活动中进行约定，在约定时间内进行退还。

四、招投标保证金的违规处理

1.投标人未按招投标文件的规定缴纳保证金的，招标人或拍卖人不予受理其报名申请或投标文件，或对其投标文件进行评审。

2.投标人恶意拖延保证金的退还的，应扣除违约金或进行追究。

3.招标人或拍卖人私自使用保证金或未经投标人同意随意扣除保证金的，应承担相应的法律责任。

招投标保证金的管理办法在保证招投标活动顺利进行的同时，也对投标人的权益起到一定的保障作用。招标人或拍卖人在收取、保管和使用保证金时应谨慎处理，加强对保证金的管理，确保其合法、规范和公正性。

招投标管理办法中质量保证金的规定

在企业的招投标过程中，质量保证金是一个不容忽视的环节。

一、什么是质量保证金

质量保证金是指投标人在招标投标过程中，按照投标文件和招标文件的要求，提供的质量保证。

质量保证金是投标人保证在履行中标后合同所包含的合同条款、技术规范和质量保证要求的一定金额的钱款担保。其目的是确保投标人在中标后能够履行合同的质量保证要求和相应技术规范。

二、质量保证金的缴纳方式

质量保证金一般有现金和银行汇票两种缴纳方式。对于投标人来说，更加便捷和灵活的缴纳方式是银行汇票。

三、质量保证金的退还

当招标人在规定时间内收到投标文件后，对其进行评审并确认中标者后，招标人应当将未中标方的质量保证金全部返还给各投标人。

当中标方签订正式合同后，其质量保证金应当转为履约保证金。而未中标方的质量保证金则应当在中标方签订正式合同后返还。

四、质量保证金的作用

作为投标人，缴纳质量保证金可强化自我约束，以满足买方对产品品质的要求。同时，质量保证金也可以防止投标人在中标后不履行合同条款的风险，确保合法权益不会受损。

对于招标人，质量保证金可作为一种防范措施，确保投标人的投标真实合法，并有助于筛选出真正具备能力和信誉的投标方。也可以起到一定的规范作用，促使投标人更加重视合法和良好的行业操守。

五、质量保证金的计算方法

质量保证金的计算基数一般为招标金额的3%-5%。具体要看招标文件的规定而定。

六、质量保证金的管理

质量保证金由招标人负责管理。在招标过程中，招标人应当将质量保证金存入招标人自有的资金账户中，并在规定时间内对缴纳的质量保证金进行监管。

需要注意的是，投标人在缴纳质量保证金时，应当按照招标文件的规定，将质量保证金存入招标人指定的账户。同时，缴纳质量保证金时必须填写正确的账户信息，否则可能会影响退还质量保证金的时间和方式。

在招投标过程中，质量保证金是非常重要的一项保障措施，它不仅能够提升投标人的自我约束意识，还能够防止投标人不履行合同条款的风险；对于招标人而言，质量保证金也有助于筛选出真正具备能力和信誉的投标方。因此，每一个涉及到招投标的企业都需要充分了解质量保证金相关的规定和管理方法，提高招标过程的规范化水平。

陕西省招投标保证金管理办法规定

招投标保证金是指参加招标投标的投标人为确保其履行投标诺言而按照招标文件要求预先交纳的一定数额的财政保证金。陕西省招投标保证金管理办法是为了保证招标投标的公正、公平、公开，促进社会公正诚信、防范招标投标风险而出台的。

一、保证金的种类

陕西省招投标保证金管理办法规定，保证金分为现金保证金和保函保证金，资金管理机构应当成立保证金管理账户，由保证金代收机构接收缴纳的现金保证金。

二、保证金的缴纳标准

根据陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局联合印发的《陕西省建设工程招标投标集体评标代收代付费管理办法》，保证金缴纳标准按照项目总造价的百分之一来计算。

三、保证金的使用

陕西省招投标保证金管理办法规定，保证金应当在中标人缴纳完税收后的第五个工作日内返还。除此之外，保证金可以被用于以下的用途：

1.用于弥补投标人违约而产生的损失；

2.用于支付保证人垫付款项。

四、保证金的退还

保证金的退还应按照招标文件的规定，即在开标后，在未中标的投标人、已签订合同但没有按招标文件规定交纳保证金的中标人，以及因中标后自愿退出的中标人应当及时返还保证金。

五、保证金的保管

陕西省招投标保证金管理办法规定，保证金由资金管理机构在专用账户中根据招标文件规定保管。在资金管理机构的管理下，保证金不得挪作他用，并且要与资金管理机构的其他资金流转分开。

六、保证金的监管

陕西省招投标保证金管理办法规定，保证金监管应严格按照财政部门相关管理要求进行，凡是有关保证金的管理，都必须由招标人、招标代理机构、保证人共同合作，对招标投标公正性、透明度、可靠性进行监管。

七、保证金的违约处罚

保证人在保证过程中，如果违约，则需要承担相应的违约责任。陕西省招投标保证金管理办法规定，保证人违约应承担给付保证金的同等数额作为违约金，并由其向招标人、招标代理机构、投标人、中标人、监管机构等承担责任。

保证金是招标投标过程中必不可少的一环，对于保障招标投标公正、公平、公开以及防范风险，具有重要的意义。陕西省招投标保证金管理办法的出台，无疑将推动招标投标工作的规范化和职业化，更好地为建设工程提供技术、质量、成本和安全保障。