政府采购是指政府机关及其有关单位依法采购供应品和服务的活动,这是公共资源的重要运用方式之一。而政府采购核价则是以市场费用为依据,为政府采购定价的一项工作。下面就让我们来了解一下政府采购核价的依据。
1.市场费用
政府采购在定价时需要借鉴市场费用,通过市场调查、费用比较进行借鉴定价。市场费用指的是在一定时期内,同一品种、同一规格、同一品质产品在正常竞争情况下在市场上实际成交的费用。
政府采购需要借鉴市场费用进行核价的原因在于其具有客观性、真实性等特征,也符合市场化经济的要求。同时,借鉴市场费用还能够保证政府采购的公平性、公正性。
2.采用历史费用
政府采购需要借鉴历史费用进行核价是指政府采购在选定同样的物品或服务,参照既往同等采购的费用进行确定定价的方式。
采用历史费用核价的优点在于方便快捷,不需要重新开展市场调研,同时又可以避免费用上的波动和风险。不过,在采用历史费用确定费用时,依然需要考虑当时的市场情况和费用变动趋势,确保历史费用真实合理。
3.政府定价准则
政府定价准则指的是政府在采购活动中,依据物品或服务的性质、规格、认证等因素借鉴相关行业标准和管理条例等文件,制定出相应的费用。政府定价准则依然需要考虑市场费用、历史费用等因素进行确定。
在现实生产和流通中,各种产品和服务类型的市场费用波动很大,而政府的资金来源又是有限的,政府定价准则的出现填补了这一空白。它认为,政府应该综合考虑公民收入水平、物价变动幅度、行政管理成本等多重因素,制定出相应的合理费用,从而保障公共资源在使用中的公平性和公正性。
4.其他因素
在借鉴市场费用、历史费用和政府定价准则之外,政府采购进行核价还需要考虑其他一些因素。比如,采购物品或服务的性质、期限、数量、技术难度等因素,都是影响定价的重要因素。
同时,在核价的过程中,应该将预算中所列的费用进行调整,使市场变动的因素都能够得到考虑,从而达到公平、合理的采购定价结果。
政府采购的核价是采购的重要流程之一,核价的精准和公正直接影响采购的质量和公平。在制定核价方案时,需要科学合理地借鉴市场费用、历史费用、政府定价准则和其他因素,从而确定相应的合理费用。
政府采购财评核价技巧
一、政府采购的财评与核价
在政府采购过程中,财务评审和核价是非常重要的环节。财务评审是对投标人的投标文件进行财务审查,以保证投标人具有承担合同的能力和合规性;而核价则是对中标人所列的报价进行核查,以保证中标价的合理性和公平性。
二、财评核价的重要性
政府采购过程中,财评核价是保证采购合法、公正、透明的重要环节。如果财评和核价做的不到位,就会出现一些问题,比如低价中标、标书虚假等,不仅会导致采购的合法性受到质疑,还会损害采购人和供应商的利益。
三、财评核价技巧
1、掌握财务知识
财评核价工作需要具备一定的财务知识,尤其需要掌握相关法律法规、政策和规范等方面的内容。只有深入了解这些知识,才能确保评审过程中不出现失误。
2、把握数据核实重点
在进行财评核价时,需要仔细核实中标人所列的费用和相关数据是否合理、真实,包括账目准确、清晰、真实性等。还需要核实投标人具有承担该项目合同的经济实力和资质条件是否符合相关要求。
3、建立财评核价标准
为了确保财评核价的准确性和客观性,需要建立一套科学合理的财评核价标准,包括细节方面的要求。建立标准后,才能按照标准执行核价工作,保证每一个中标的供应商都是真正合格的。
4、加强信息披露
在财评核价过程中,需要加强信息披露,充分保证透明度和公正性。采购人应当在评审结果公示期间公布中标人的报价、评审结果等信息,同时及时回应和解答投标人的相关疑问。
四、财评核价方法
1、财务审查方法
财务审查是核实投标人的财务状况和资质条件是否符合采购要求的一项工作。具体方法包括获取投标人的财务报表、资产负债表、利润表、现金流量表等财务资料,进行逐一抽检核对,并注重了解投标人的经济实力和信誉度等方面。
2、费用分析法
价比三家是费用分析法的一种形式,即对三家及以上符合要求并报价相对较低的投标人的报价进行比较分析,确定中标价的合理性。
3、市场调查法
市场调查法是一种常用的核价手段,该方法是通过对市场行情的分析和比较,确定中标价的合理范围。在市场调查方面,需要充分了解该行业的费用规律、供需情况和竞争状况等因素,以确定最终中标价。
政府采购的财评核价是保证采购合法、公正、透明的重要环节。只有准确掌握财评核价的方法和技巧,才能确保评审的客观性和合法性。