近年来，随着政府采购的不断增加，政府采购质疑函也越来越多。政府采购质疑函是由具备相应资格的单位或个人向政府采购代理机构提出的关于政府采购行为的疑问或异议。然而，在政府采购领域，质疑函的处理和公开却存在一些问题。
政府采购质疑函到底由谁公开？
政府采购质疑函是由具备相应资格的单位或个人向政府采购代理机构提出的，那么政府采购质疑函是否应该由政府采购代理机构来公开呢？根据《政府采购法》第43条规定，政府采购代理机构应当在收到质疑函后，及时予以答复，并将答复结果告知质疑人。但在公开质疑函这个问题上，《政府采购法》并未做出具体规定。
实际上，政府采购代理机构是不应该直接公开质疑函的。因为政府采购代理机构在政府采购活动中属于承办机构，不具备发布政府信息的权力。政府采购质疑函的公开应由政府公开信息平台进行。
政府采购质疑函公开的意义
政府采购质疑函的公开，对于促进政府采购透明化、规范化具有积极作用。
一方面，政府采购质疑函的公开可以促进政府采购代理机构及时回应质疑，保障公平竞争原则的实现。因为政府采购质疑函主要针对政府采购项目的公正、公平、透明问题等，如果政府采购代理机构无法及时回应质疑，将会影响政府采购的公正性。
另一方面，政府采购质疑函的公开也可以提高公众对政府采购的监督能力。公开政府采购质疑函可以让公众更加了解政府采购项目的情况，有助于发现政府采购中存在的问题。同时，公开政府采购质疑函也可以防止政府采购代理机构滥用职权、违反法律法规。
政府采购质疑函公开的方式
政府采购质疑函公开的方式包括主动公开和被动公开。
主动公开，即政府主动在政府信息公开网站上公开政府采购质疑函。
被动公开，即政府采购代理机构在处理政府采购质疑函时，根据《政府信息公开条例》和相关政策文件要求，将答复质疑函的内容公布在政府信息公开平台上。
政府采购质疑函的范围
政府采购质疑函的范围并不是所有质疑都可以提出的。
按照《政府采购法》的规定，政府采购质疑函的范围包括政府采购项目的需求确认、招标文件编制、招标公告及投标、评标、中标和合同签订等环节。
如果质疑属于政府采购项目其他环节，应当通过其他途径进行申诉或举报，例如通过相关部门的投诉举报电话、邮箱等方式进行申诉。
政府采购质疑函的公开既有益于促进政府采购透明化、规范化，也有利于提高公众对政府采购的监督能力。政府采购质疑函公开的方式应符合《政府信息公开条例》的规定，政府采购代理机构应当尊重公开的原则，将政府采购质疑函的公开纳入政府信息公开的范畴，通过政府信息公开平台进行公开，确保政府采购的公正、公平和透明。政府采购质疑函的范围也应当遵循《政府采购法》的规定，只对政府采购项目的需求确认、招标文件编制、招标公告及投标、评标、中标和合同签订等环节进行质疑。
政府采购公开招标质疑截止时间
近日，在政府采购公开招标中，有部分企业对于招标文件内容提出质疑。根据相关规定，质疑截止时间即将到来。
质疑截止时间到底是什么？
质疑截止时间是在政府采购公开招标过程中，允许投标人就招标文件的内容提出疑问并要求澄清的截止时间。之后，采购人应当对投标人提出的疑问及时作出回应，以消除投标人的疑虑，确保公开、公平、公正的采购。
为什么要有质疑截止时间？
质疑截止时间的存在是为了保障投标人的合法权益。一方面，它可以促进采购人编制招标文件时规范、公开、保证公开、公平、公正的原则，确保竞争机会均等；另一方面，它也可以保证投标人在招标过程中有权要求对于招标文件中未尽之处或不明确的条款进行澄清。
质疑截止时间应如何操作？
在质疑截止时间之前，投标人应当向采购人书面提出质疑，并要求采购人在规定的时间内进行回应。注意，在这个环节中，投标人需要明确自己的质疑点，而不应当出于投机取巧的目的发起无意义的质疑。
扩展阅读：公开招标的五个误区
除了质疑截止时间的重要性之外，还有一些企业在政府采购公开招标过程中容易犯的误区，需要我们予以关注。
1. 以高价拿下合同
这是一些企业的惯用伎俩，它们高枕无忧地等待着低价对手失败出局，然后以自己的高价拿下合同。对于中小型企业而言，这一策略可能导致其失去了参与招标的机会，甚至一些招标无法成功中标
2. 无谓的疑虑
虽然质疑截止时间是一个保障投标人合法权益的机制，但是在实际操作中，并不是所有质疑都是有意义的。有时，企业出于一些无谓的疑虑，会提出不恰当的质疑，从而影响到采购人工作的正常开展。
3. 忽视招标文件细节
招标文件是决定整个采购流程成败的重要文件，企业一定不要忽视其细节。在准备资料材料以及确定招标策略前，一定要认真阅读招标文件，了解其具体内容和要求。
4. 不加区分的“大路货”策略
不同的采购事项面临的市场竞争条件、采购方策略、风险控制等等都是不相同的。针对单一的市场商品进行的“大路货”采购策略，会使企业失去竞争优势。
5. 以低价承接合同风险大
在政府采购招标过程中，许多投标人总是试图以极低的费用承接合同，从而获得在竞争中的优势。但是，这种侧重于费用的策略容易降低企业的盈利能力，并可能导致合同的盈利效益出现质量问题。
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