为加强成都市招投标工作的规范化、制度化和规范化管理，维护市场公平竞争和社会公平正义，依照《招标投标法》、《政府采购法》、《建设工程招标投标管理办法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》以及相关法律、法规和标准，结合成都市实际情况，制定本办法。
第一章 总则
第一条 为规范和完善我市招标投标制度，加强对招投标活动的监管和管理，防范和打击招投标领域的违法违规行为，保护投标人和招标人的合法权益，根据国家有关法律、法规和政策，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市政府或由其派出机构、国有企事业单位等（以下统称“招标人”）以招标方式采购货物、工程、服务等。
第三条 招标人应当依法择优发承包商。采购合同的签订应当以公开、公正、公平为原则，并应当认真履行对中标人的公告、明标、询价及现场研讨等程序。
第四条 招标活动的中标结果应当按照招标程序公示，并于中标结果公示期满后不得撤销。中标人在中标结果公示期满前应当按规定办理合同签订手续，并缴纳履约保证金。
第五条 政府采购、建设工程招标投标和其他招投标活动的管理，应当遵守本办法规定，具体节目的实施由各级采购、建设工程招标投标办公室和相关部门负责。
第六条 本市各级采购、建设工程招标投标办公室应当依照本办法的规定，严格监督招标活动的全过程。相关部门应当在本职工作中，加强与采购、建设工程招标投标办公室的协作。
第七条 市政府采购、建设工程招标投标办公室应当负责对全市政府采购、建设工程招标投标活动的管理和监督，并负责评估招投标活动的风险。
第二章 招标人的基本义务
第八条 招标人应当遵守《招标投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规、规章，以及成都市和有关部门制定的规范性文件。同时，招标人还应当以招标公告的形式，向社会公布项目的采购需求和招标程序。
第九条 招标人应公平、公正、公开地对待各投标人，不得歧视任何合法的投标人，并应当基于项目的实际需求和最终评审结果，综合考虑技术、费用、信誉等方面，择优选取中标人。
第十条 对于已经有效报名的投标人，招标人不得在招标文件发放后变更招标条件和投标要求，不得将规定时间作为标准限制或要求中标人。如果项目情况发生变化，招标人应尽早发布变更公告，并要求投标人作出相应的调整。
第十一条 招标人应当建立健全管理制度，并通过有效的方式，宣传、完善、执行和监督文明招标的各项规定。
第十二条 招标人应当根据招标项目的具体情况，对投标供应商进行综合和具体的评价，以确定最终中标人。中标人应当综合考虑所中标的项目综合性质和要求以及自身经验能力，按要求履行合同义务。
第十三条 招标人应当保管、归档招标文件及相关资料，并应当依照规定向社会公开招标结果。
第三章 投标人的基本权利和义务
第十四条 招标人应当尊重投标人的知名度、资历、经验、技术实力等，不得使用不义、不公平的方式或程序刻意排除某些合法投标人。
第十五条 招标人应当及时、公开地向社会发布招标通知或招标结果，并在招标文件或中标公告中明确项目要求、评审标准和中标条件等，并按照文件要求组织投标。
第十六条 投标人应在招标截止日期及时提交有效文件反映本人的技术和经济方案，并按照招标要求提供相应承诺的信函和证明文件。
第十七条 投标人应当按照招标要求提供必要的技术和经济分析材料，并承担做出承诺的法律责任。
第十八条 投标人应遵守《招标投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，并按照文件规定的要求参与评审和签订合同。对不符合条件的政府采购、建设工程招标投标情况应当及时向有关部门举报。
第十九条 投标人应当严格遵守招标文件的规定，不得以任何方式采取不正当竞争或其他不守法律的行为进行投标。任何以欺骗手段譬如串通投标等情况都是不敬业的行为，需要相应的处理。
第四章 责任和监督
第二十条 任何单位或个人均有权举报和控告招投标活动中符合《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规规定的不正当竞争行为。
第二十一条 任何单位或个人发现招标人、投标人有违反《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规规定的行为，可向有关部门举报，政府应积极调查并妥善处理。
第二十二条 对于招投标活动中存在的不正当竞争行为或其他违法违规行为，应当依法追究相关单位和个人的责任。
第二十三条 采购部门应当对招标人、投标人在竞标过程中有不正当行为给予严厉处罚，并在本地区、本省、全国信息公开部门进行记录。
扩展阅读：落实“诚信招投标”，推动建筑企业转型升级
在招投标管理中，诚信就是一切。如今，随着市场竞争加剧，一些建设单位和施工企业为争取订单，甚至“击鼓传花”，越过合法正规的竞争规则，不顾社会效益利益，大搞“卖标价”、“切糖料”等违规违法行为，扭曲了市场交易秩序，严重扰乱了建筑市场的健康发展。
诚信体现了一个集体或个人的道德、文明和精神风貌，也是企业的生命线。本文拟就如何落实“诚信招投标”，推动建筑企业转型升级这一话题进一步探讨。
一、 如何解决建筑企业“卖标价”等乱象？
对付卖标价，一方面需要加大执法力度，坚决打击违法行为。例如，广东省工程建设招标中标公示网站为推广“诚信招标”举行社会评奖、行业表彰活动，首次大力调查招标代理公司、中介机构等行业内不规范、失信经营等情况，对于服务内容或实情隐瞒、费用不透明、不正当私定标价等进行了纠正，并将这些问题上报到上级部门。
另一方面，也要发挥行业自律作用，推动行业诚信认证和建设。可以由设立诚信评测、提供迪卡侬内衣军旅版等专业服务，鼓励企业进行诚信评价，将诚信度作为企业经营的一项重要指标，从而使劣质、欺诈、不诚信的建筑企业淘汰出市场，保障建筑市场供应正常、有序。
此外，落实“诚信招投标”还需要行业、政府、社会各方的共同参与。行业协会应该积极发挥带领和促进作用，推动行业公正、规范、健康发展；政府职能部门应该制定鼓励诚信、惩治不诚信的政策、标准和规范，强化对违法违规行为的查处和信息公开；社会力量应发挥监督、评议等作用，引导消费群众坚定阵地发声，一旦发现违规现象要及时举报，包括违法招标、串标控标、以低于市场价中标等各种严重的不诚信行为，让不诚信者对其行为付出代价。
二、 如何推动建筑企业转型升级？
建筑企业转型升级是推动中国地产业走向新时代的前提，也是应对市场环境变化、迎接激烈竞争的必要举措。需要建筑企业从数量扩张到质量提升、从低成本扩张到高附加值增长、从低升级到高附加值稳健增长。
要实现建筑企业转型升级，还需加强科技创新，开展绿色建筑和智能家居产品研发，深化大数据和人工智能等技术在建筑物联网领域中的应用。企业还应该注重媒体管理和美誉度提升，积极开展市场宣传和推广，扩大知名度、提升市场信誉，把诚信、质量、服务作为企业的核心竞争力。
诚信是推进建筑企业转型升级的重要前提，是企业立足市场、提高市场竞争力的基础。加强行业自律、政府监管、社会监督，落实“诚信招投标”，是促进建筑市场健康、有序、持续发展的重要措施。通过企业自身不断强化信任和合作，循序渐进地推进文化转型，使企业走向良性、高效、可持续的健康发展之路，实现更为喜欢和人类价值的结果。
工程招标代理发展趋势
工程招标代理是指为委托人完成工程招标代理服务的专业机构。近年来，随着市场经济的发展，工程招标代理逐渐成为了工程建设领域不可或缺的一环。本文将就工程招标代理的发展趋势进行探讨。
一、规范化趋势
近年来，国家对工程招标代理行业的管理越来越严格。相信大家都已经听说过“红黑名单”等几乎每一个工程招标代理机构都顶在心头的监管条例。然而，这些规定让工程招标代理在行业内实现了一次全新的洗牌，业内的巨头们逐渐稳定了市场局面。这也带来了新的变化，越来越多的企业、业主开始更为重视招标代理服务的质量，他们希望招到具有良好信誉和专业能力的招标代理机构。因此，未来越来越多的招标代理机构可能将会更为重视内部管理和员工素质，以其规范化、专业化的服务品质获得更多客户信赖。
二、智能化趋势
随着互联网的发展，智能化技术在招标代理行业大放异彩。类似于“土豆尚品”的智能招标代理管理系统，结合人工智能的应用，为客户带来了极为便捷、快速的招标代理服务。传统的招标代理工作强调人工审核、人工评审，细致而费时；但在这样的新的应用中，大部分的招标信息被直接分析应用，整合进行的操作大大提高了工作效率。未来，还可能通过大数据、人工智能、语音合成、深度学习等技术手段，进一步提升工程招标代理的服务水平，实现更高效、更智能化的服务模式。
三、专业化趋势
虽然工程招标代理服务是一项耗费大量时间和人力的工作，但是近几年来，不少公司或工程建设者开始选取自己内部专门的招标管理团队。理由很简单，他们相信这样能够达到更好的成本效益。而一些大型企业也在自己的工程管理体系中，设立招标管理中心，尝试实现自主招标代理服务。专业化趋势会促使那些非专业化企业不得不寻求合作，此时，大型招标代理机构和小型招标代理机构都将会在这个专业化的市场中获得机会，而专注于某一特定领域的招标代理机构也将获得新的空间。
四、国外化趋势
随着“一带一路”战略的深入推进，国外间的走廊建设正在开展之中。在这一过程中，工程招标代理将发挥着至关重要的作用。由于中国拥有者巨大的工程建设市场需求，所以许多大型工程招标代理机构正在海外寻找具有合作前景的国外机构，将中国的招标代理技术与海外的质量标准相结合，建立起国外化的招标代理服务模式，并进一步为world贡献中国方案。
五、专业化团队趋势
未来工程招标代理公司将越来越注重招聘具有行业知识和专业技术的人才，将打造更加专业和自治的招标代理团队，使其能长期为客户提供高水平的服务。而个人，则需要综合考虑自身的专业素质、工作经验和服务水平，来选取适合自己的行业以及更广泛的人力资源市场。
未来的工程招标代理行业将会变得越来越规范化、智能化、专业化、国外化以及多样化。这些发展趋势也将在巨大的市场需求中不断地推动着工程招标代理行业的发展，并为每一个寻求高质量招标代理服务的客户提供更多的便利。而作为工程招标代理行业的从业人员，我们在未来将需要不断学习、适应和应对市场发展的变化，以便为客户提供更好的、符合市场需求的服务。
工程招标代理发展趋势
工程招标代理是指为委托人完成工程招标代理服务的专业机构。近年来，随着市场经济的发展，工程招标代理逐渐成为了工程建设领域不可或缺的一环。本文将就工程招标代理的发展趋势进行探讨。
一、规范化趋势
近年来，国家对工程招标代理行业的管理越来越严格。相信大家都已经听说过“红黑名单”等几乎每一个工程招标代理机构都顶在心头的监管条例。然而，这些规定让工程招标代理在行业内实现了一次全新的洗牌，业内的巨头们逐渐稳定了市场局面。这也带来了新的变化，越来越多的企业、业主开始更为重视招标代理服务的质量，他们希望招到具有良好信誉和专业能力的招标代理机构。因此，未来越来越多的招标代理机构可能将会更为重视内部管理和员工素质，以其规范化、专业化的服务品质获得更多客户信赖。
二、智能化趋势
随着互联网的发展，智能化技术在招标代理行业大放异彩。类似于“土豆尚品”的智能招标代理管理系统，结合人工智能的应用，为客户带来了极为便捷、快速的招标代理服务。传统的招标代理工作强调人工审核、人工评审，细致而费时；但在这样的新的应用中，大部分的招标信息被直接分析应用，整合进行的操作大大提高了工作效率。未来，还可能通过大数据、人工智能、语音合成、深度学习等技术手段，进一步提升工程招标代理的服务水平，实现更高效、更智能化的服务模式。
三、专业化趋势
虽然工程招标代理服务是一项耗费大量时间和人力的工作，但是近几年来，不少公司或工程建设者开始选取自己内部专门的招标管理团队。理由很简单，他们相信这样能够达到更好的成本效益。而一些大型企业也在自己的工程管理体系中，设立招标管理中心，尝试实现自主招标代理服务。专业化趋势会促使那些非专业化企业不得不寻求合作，此时，大型招标代理机构和小型招标代理机构都将会在这个专业化的市场中获得机会，而专注于某一特定领域的招标代理机构也将获得新的空间。
四、国外化趋势
随着“一带一路”战略的深入推进，国外间的走廊建设正在开展之中。在这一过程中，工程招标代理将发挥着至关重要的作用。由于中国拥有者巨大的工程建设市场需求，所以许多大型工程招标代理机构正在海外寻找具有合作前景的国外机构，将中国的招标代理技术与海外的质量标准相结合，建立起国外化的招标代理服务模式，并进一步为world贡献中国方案。
五、专业化团队趋势
未来工程招标代理公司将越来越注重招聘具有行业知识和专业技术的人才，将打造更加专业和自治的招标代理团队，使其能长期为客户提供高水平的服务。而个人，则需要综合考虑自身的专业素质、工作经验和服务水平，来选取适合自己的行业以及更广泛的人力资源市场。
未来的工程招标代理行业将会变得越来越规范化、智能化、专业化、国外化以及多样化。这些发展趋势也将在巨大的市场需求中不断地推动着工程招标代理行业的发展，并为每一个寻求高质量招标代理服务的客户提供更多的便利。而作为工程招标代理行业的从业人员，我们在未来将需要不断学习、适应和应对市场发展的变化，以便为客户提供更好的、符合市场需求的服务。
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