最低价评标法及评标程序

较低评标价法是《货物和服务招标投标管理办法》明文规定的评标方法之一。根据《货物和服务招标投标管理办法》第五十一条的规定，较低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定较低报价，以提出较低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。较低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。

较低评标价法进行评标的的前提条件是投标人全部满足招标文件的实质性要求。再根据招标文件规定的价格要素评定出各投标人的评标价。再剔除低于成本的报价和明显不合理的报价，以提出较低评标价的投标人作为中标候选人。

技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用较低评标价法。这类招标项目是指采购人能够提供明确需求的通用货物或服务招标项目。在采购实践中，除了技术复杂、性质特殊的招标项目外，原则上都应当采用较低评标价法评标。

评标程序

1、对投标文件进行符合性鉴定

投标文件应实质上响应招标文件的要求，应与招标文件所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。评标委员会对实质上不响应招标文件要求的投标预以拒绝。

2、对投标报价进行评估

评标委员会对确定为实质上响应招标文件的要求和技术合格的投标进行投标报价评估。在其过程中应按招标文件的有关规定校验并确定，然后确定由低到高的排名次序。

3、对报价答辩进行判定

评标委员会对报价较低的投标人进行报价答辩，认定报价不低于成本后，即确定其为中标者。若被认为属于低于成本的报价，则评标委员会有权否决其中标资格，并依次对下一名投标人进行报价答辩，最终确定并写出评标报告。