施工总承包管理

施工总承包管理（Managing Contractor，简称MC），是指由建设单位委托一家MC单位承担项目施工管理工作。该MC单位以承包商的身份进行项目施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动。

一、特点

（一）投资控制

1.一部分施工图完成后，业主可以单独或与施工管理总承包单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；

2.在进行对施工管理总承包单位的招标时，只确定施工管理总承包费，而不确定工程造价，这可能成为业主控制总投资的风险；

3.多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能增加业主方的风险。

（二）进度控制

不需要等待施工图设计完成后再进行施工管理总承包的招标，分包合同的招标也可以提前，有利于提前开工与缩短建设周期。

（三）质量控制

1.对分包人的质量控制由施工管理总承包单位进行；

2.分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利；

3.各分包之间的关系可由施工管理总承包单位负责，可以减轻业主方管理的工作量。

（四）合同管理

1.一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主方负责，业主方的招标及合同管理工作量较大；

2.对于分包人的工程款支付可由施工管理总承包单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工管理总承包单位对分包人的管理。

（五）组织协调

由施工管理总承包单位负责对所有分包人的管理及组织协调，从而减轻业主方的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。

二、模式比较

施工管理总承包模式与施工总承包模式的比较:

（一）工程开展

1.施工总承包模式：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包投标，然后再进行施工；

2.施工管理总承包模式：施工管理总承包单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可以对其进行招标，施工管理总承包模式可以在很大程度上缩短建设周期。

（二）合同关系

施工管理总承包模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工管理总承包单位与分包签订合同。而采用施工总承包模式时，由施工总承包单位与分包单位直接签订合同。

（三）分包单位的选择与认可

一般情况下，当采用施工管理总承包模式时，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工管理总承包单位的认可，因为施工管理总承包单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。而当采用施工总承包模式时，分包单位由施工总承包单位选择，由业主认可。

（四）对分包单位的付款

对各个分包单位的工程款项可以通过施工管理总承包单位支付，也可以由业主直接支付。如果由业主直接支付，需要经过施工管理总承包单位的认可。而当采用施工总承包模式时，对各个分包单位的工程款项，一般由施工总承包单位负责支付。

（五）对分包单位的管理和服务

施工管理总承包单位和施工总承包单位一样，既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工服务。对于施工管理总承包单位或施工总承包单位提供的某些设施和条件，如搭设脚手架、临时用房等，如果分包人需要使用，则应由双方协商所支付的费用。

（六）施工总承包管理的合同价格

施工管理总承包合同中一般只确定施工管理总承包费用（通常是按工程建设安装工程造价的一定百分比计取），而不需要确定建筑安装工程造价，这也是施工管理总承包模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。分包合同一般采用单价合同或总价合同。