锦州【优化营商环境进行时】数据赋能+服务升级 以实干成效书写营商环境新答卷

年初以来，市数据局以全面振兴新突破三年行动为引领，锚定政务服务提质、营商环境优化、数据要素激活三大方向精准发力，通过创新举措与务实行动，推动数据和营商环境建设取得阶段性成效，让更多改革红利惠及企业和群众，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

以综合窗口改革为重点，政务服务质效明显提升。高位推动市级“综合窗口”改革，调整优化全市行政审批体制、创优8种监管举措等，全市政务服务中心审批窗口减少46%，办事等待时长减少67%。改革经验形成标志性改革成果，在2025年第八届政务服务博览会上获“优化营商环境宜商典型案例”。创新开展政务服务事项“三级十八统”攻坚行动，组织市级50家部门梳理事项，统一制定市、县、乡3级18项主要办理要素实施标准，推动全市政务服务实现“无差别受理、同标准办理”。对标市级“综合窗口”建设运行推动县级同质同标，目前已进入验收阶段；成功举办全市政务服务窗口职工技能大赛，覆盖全市9个县(市)区、7个行业系统，通过“赛培一体、赛训一体”全面提升全市窗口人员服务水平。

以优化涉企服务为载体，营商环境建设优化升级。以《锦州市优化营商环境 创优营商服务“双提双增”2025行动计划》为抓手，统筹推动全市营商环境建设，我市“强化企业增值服务持续降低制度性交易成本”方案成功入选全国“营商环境促进最佳实践案例库”，全省仅2个地区入选。高规格举办第二届“锦州企业家日”大会，24个部门单位负责人发布“政诺之言”，为企业安心发展吃下“定心丸”。分领域举措持续推出，“高效办成一件事”改革成效明显，我市首例企业上市合法合规信息核查“一件事”高效办结，作为典型案例被辽宁新闻宣传报道。免申即享改革持续深化，我市在省平台累计上线免申即享政策73项，数量位列全省前列；12345平台成效明显，在第六次全国政务热线服务质量研究评比中荣获“A”级评价，市委、市政府主要领导示范引领推动“领导干部热线接听日”活动，目前49名领导干部现场接听解决急难愁盼问题650件，系列举措红利正加速释放。

以数据高效赋能为抓手，数据要素市场化改革成果初显。数字政府建设水平提升，推动以“锦政通”为载体的一网协同工作，上线协同办公等30多项功能，覆盖全市905家党政机关、事业单位，注册用户3.7万余人。基于CIM平台建成的生态环境领域监管一张图入选“辽宁省2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例”。搭建数据体系“四梁八柱”，制定《锦州市公共数据资源管理办法(试行)》《锦州市公共数据资源授权运行管理办法(试行)》。数据要素价值持续释放，推动医疗、农业可信数据空间项目建设，初步形成基于“医疗+公共数据”在医疗和保险领域、“农业+公共数据”在金融领域的运营合作模式；推荐27家单位报名参加“数据要素×”大赛，涉及工业制造等9条赛道。坚持“走出去”“引进来”，对接中国电子、联仁健康等国内知名数商开展合作交流，加强与“三大运营商”联动，围绕数据基础设施等方面共同谋划一批数字化项目，全力推动数字经济发展。

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