依法不进行招标采购工程

政府采购工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。政府采购工程采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《政府采购法》及其实施条例。

《招标投标法》第3条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”

依法必须招标的项目的具体范围和规模标准详见较新的《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）。

据此，依法可以不进行招标的工程建设项目可分为两类：一是不到400万元的小额工程；二是400万元以上，但因符合特定的情形可以不进行招标的工程。后者包括《招标投标法》第66条规定的涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目；还有《招投标法实施条例》第9条规定的情形，如政府特许经营项目，已通过招标方式选定的特许经营项目投资人可以自行建设、生产或提供的，可以不进行招标。

工程建设项目招标范围和规模标准规定之外的工程建设项目是依法可以不进行招标的，依法可以不进行招标的政府采购工程，要依照《政府采购法》及其实施条例，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源方式等方式进行采购。

总之，判断项目是否为依法必须招标项目要看项目性质、资金来源，还要看是否属于依法可不进行招标的情形。