政府单一来源采购谁来审批(政府单一来源采购论证报告)

政府采购是政府为了解决自身需要，从社会上购买商品、工程及服务的行为。单一来源采购是指在缺乏有效的竞争、特殊情况下，政府可以使用单一来源采购的方法。政府单一来源采购谁来审批这一问题，一直是政府采购中的难题。

政府采购事项关系着公共利益和市场生态，因此行政审批部门都会就是否通过单一来源采购进行审批。在我国，政府单一来源采购审批实行“上级审批下级，部门间相互审批”的原则，不同的采购所属部门会根据金额、采购性质等因素进行不同的审批流程。

审批流程

各个部门的审批流程会有所不同，但一般情况下，会经过以下几个流程：

一、资金审核：需要考虑到项目经费的问题，根据金额的大小，可能会需要多个级别的审核。

二、采购申请：采购负责人向上级部门提交采购需求，并提出单一来源采购申请，注明采购物品的细节信息和采购的原因。

三、商务审核：根据采购申请的内容，审查采购的必要性、合理性、合规性等问题，同时检查是否有其他可供选取的供应商。

四、法律审核：认真检查与采购有关的合同文件和文件的合法性和规范性，避免存在漏洞。

五、终审领导：针对采购项目总体情况进行终审，并决定是否改为公开竞争采购方式。

常见问题解答

1.单一来源采购适用于哪些情况？

适用于紧急情况、专利或认证原因、物品独特特性，或由于某些原因选取的某个供应商等。

2. 单一来源采购需要哪些资质？

申报单一来源采购需要提供拟采购物品或服务的相关资料，如物品技术信息、供应商资质等；同时需要提交申请单和审批文件，经过相应的资质认证和许可。

3. 单一来源采购的审批周期是多久？

审批周期的长短取决于政府采购的规模、采购的复杂度等因素，大部分审批流程需要3-4周左右。

政府单一来源采购是合理规范的采购方式，但作为一种在缺乏竞争和特殊情况下的采购方式，需要经过严格的行政审批。在实践中，各部门需遵循审批的标准流程，规范政府单一来源采购，为市场创造更加公平的竞争环境。

政府单一来源采购论证报告

政府采购是指政府采购人按照国家有关规定，以发包组织为中介，直接或者通过招标、拍卖等程序选定供应商采购货物或者服务的活动。单一来源采购是指供货人提供的标的物或者服务只有一家供应商可以提供，因此政府采购人可以直接向该供应商采购标的物或者服务。为了明确单一来源采购的可行性和必要性，下面我们将展开论证报告。

一、法律法规的规定

《中华人民共和国政府采购法》第三十四条规定：“政府采购可以采用招标、竞争性谈判以及单一来源采购等方式进行。其中，单一来源采购应当符合法律法规的规定。”可见单一来源采购在政府采购法中是被允许的。

二、确保紧急采购的及时性

单一来源采购常用于紧急情况下的采购，因为在紧急情况下，时间非常紧迫，不允许通过招标或竞争性谈判等程序来选取供应商。此时，直接向已经提供过类似服务或产品的供应商进行采购，可以在较短时间内保障采购需求的及时性。这就有效地避免了由采购周期过长而引发的生产或业务延误的隐患。

三、保证采购品质

在某些特定情况下，只有一家供应商能够提供符合政府采购人要求的标的物或者服务。例如，政府采购人需要购买某种品牌独有的核设备，那么想要获得该设备，只能通过该品牌的官方授权销售商进行采购。此时选取单一供应商进行采购可以保证采购品质，避免由质量问题造成的经济损失和社会影响。

四、节省采购成本

单一来源采购还可以节省采购成本。在招标或竞争性谈判的过程中，政府采购人需要花费大量时间精力成本来进行各种宣传和广告，以较大限度地扩大潜在竞争者的范围。而单一来源采购可以减少这些成本开销，直接向已与政府采购人建立长期关系的供应商采购，可以以较低的成本获得优质的服务和产品。

五、整合资源

通过单一来源采购，政府可以更好地整合资源。长期合作的关系，不仅可以省去过多的谈判、评审等环节，还可以为政府采购人提供更加全面、持久的支持和服务。与供应商长期合作，也可以充分利用供应商的技术优势和资质认证等优势，免去重复的流程和花费。

六、保护国家利益

政府采购是一项涉及国家利益、民生福祉和国家财产安全的重要活动。选取单一来源采购，可以避免将采购交给外国供应商，从而采取更加安全的措施，促进本国经济和产品的繁荣发展，保证国家利益并提升国外竞争力。

七、透明公正

单一来源采购需要通过相关的审批和上报程序，由主管部门进行审核和监督。在采购过程中要依据相关法律法规的规定，保证公平公正，杜绝无良现象和违规行为，确保政府采购人和供应商的合法权益得到保障。

单一来源采购对于避免采购周期过长、保证采购品质、节省采购成本、整合资源、保护国家利益以及实现透明公正等方面具有积极的作用。当然，政府采购人在进行单一来源采购时，需要严格按照法律法规的规定，确保该方式的合法性、公正性、科学性以及有效性，更好地为国家和人民服务。

政府单一来源采购开标步骤

政府采购是指国家机关或者使用财政或其他公共资金采购物品、工程或者服务的行为。在采购过程中，需要经过招标、评审等步骤，保证采购活动的公开、公平、公正。

单一来源采购简介

单一来源采购是指在满足紧急采购、国家秘密和专利权保护等情况下，为满足急需且通过招标采购无法实现的采购需求，采用询价或谈判方式确定供应商，并签订采购合同的采购方式。

开标步骤

1. 开标前准备工作

开标前，应派出代表组成开标委员会，其中应包括招标人或委托招标代理机构的代表、技术专家等，明确开标程序，确定开标时间地点，并保证开标场所设施和环境的安全、整洁。

2. 开标公告

招标人或委托招标代理机构应在规定的媒体上发布开标公告，公告应包括开标时间、地点、参加开标的招标人、投标人和代表的姓名、单位、联系方式等信息。

3. 技术规格和商务标开标

对于需要通过技术规格和商务标评审的招标，应按照招标文件要求开展开标工作。委托招标代理机构的代表应公开揭示标书报价，并立即将揭示结果纪录在相关文件上。

4. 评审结果公示

经过技术规格和商务标的评审后，开标委员会应公开评审结果，并通知评审过程中出现的问题和答复，方便各投标人提起质疑和申诉。

5. 商务标费用排名公示

经过评审后，商务标费用进行了排名，开标委员会应按照公告的时间和方式公示各投标人递交的商务标费用。招标人或委托招标代理机构提供的标书评审报告应当包括投标人资格、文件是否齐备、评审情况、评审结果等内容。

6. 确认中标人

根据商务标费用排名及其他评审结果，开标委员会确认中标人，生成中标通知书并公示中标结果，通知所有投标人及时领取未中标的保证金，以保证招标公开、公平及公正。

政府单一来源采购开标步骤是保障采购公开、公平、公正的重要环节。为确保采购活动的法规合规、保障招投标人的权益，各单位应严格按照规定执行开标程序。