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什么是预算预备费与总理预备费

2022-06-06 17:34:21

预备费预算预备费

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预算预备费是指预算中一笔不规定具体用途的备用金，如果在预算年度中发生意外事件而可能使原定预算收支平衡时，即可由政府依程序酌情动用。

总理预备费在中央决算中有一个正式的名字，叫“中央预备费”。按照《中华人民共和国预算法》的规定，这笔钱的金额相对并不多，只占到中央预算的1.1%至3%。按照财政部在《预算法手册》中的解释，这笔钱应该主要花在一些必须解决的临时性继续开支上。

这笔钱的总金额已经列在当年的预算当中，并且也在全国人大会议上通过了，至于具体的开支项目，经由国务院常务会议决定即可，所以灵活性相当大。

预备费并非全部应急救灾资金的来源，《国家自然灾害救助应急预案》对自然灾害救助资金准备有着更详细的规定：

县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。

中央财政每年综合考虑有关部门灾情预测和上年度实际支出等因素，合理安排中央自然灾害生活补助资金，专项用于帮助解决遭受特别重大、重大自然灾害地区受灾群众的基本生活困难。

中央和地方政府还应根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本及地方救灾资金安排等因素适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。在救灾预算资金不足时，中央和地方各级财政则通过预备费保障受灾群众生活救助需要。

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