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什么是税务

来源 2022-06-17 16:31:39

税务是税收事务工作的简称,其有广义和狭义之分。

 

在广义上,税务是泛指以国家政治权力为依据的税收,参与国民收入分配全过程中的各项工作,包括税收方针政策的研究、制定、宣传、贯彻、执行工作,以及税收法律制度的建立、调整、修订、改革、完善、宣传、解释、咨询、执行工作;从狭义上而言,一般是指税收的征收与管理工作。

 

税务主要培养精通税收理论和税收实务的高级专业人才,其要求能在培养模式方面充分发挥外语、财管等雄厚的师资优势,注重培养学生的涉税管理能力和涉外沟通能力,使学生既精通税收知识,又具备财会知识,同时拥有良好的外语应用等复合性能力。

 

税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种方式,依照税收收入归属和征管管辖权限的不同,中国税务部门可分为国税和地税两个不同的系统。前者征收的主要是维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种(消费税、企业所得税、关税)和关乎国计民生的主要税种的部分税收(增值税);后者则主要负责合适地方征管的税种以增加地方财政收入(营业税、耕地占用税、车船使用税等)。

 

税务范畴

 

(一)概念

 

税法是国家权力机关及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称,其核心内容就是税收利益的分配。

 

(二)本质

 

税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式,也是满足社会公共需要的分配形式。税收具有非直接偿还性(无偿性)、强制义务性(强制性)、法定规范性(固定性)。

 

(三)产生

 

税收是伴随国家的形成而出现的。物质前提是社会有剩余产品,社会前提是有经济化的公共需要,经济前提是有独立的经济利益主体,上层条件是有强制性的公共权力。

 

(四)作用

 

税收作为经济杠杆之一,具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。

 

构成要素

 

1、纳税主体,又称纳税人,是指税法规定的直接负有纳税义务的社会组织和个人,其是纳税义务的承担者,包括自然人和法人;

2、征税对象,又称征税客体,是指税法规定对什么征税;

3、税率,这是应纳税额与征税对象之间的比例,是计算应纳税额的尺度,反映了征税的程度。税率有比例税率、累进税率(全额累进与超额累进)和定额税率三种基本形式;

4、纳税环节,是指商品在整个流转过程中按照税法规定应当缴纳税款的阶段;

5、纳税期限,是税法规定的纳税主体向税务机关缴纳税款的具体时间,分为按次与按期征收两种;

6、纳税地点,是指缴纳税款的地方,通常是为纳税人的住所地,也有规定在营业发生地;

7、税收优惠,是指税法对某些特定的纳税人或征税对象给予免除部分或全部纳税义务的规定,从目的上讲有照顾性与鼓励性两种。

 

税务策划

 

1、流转税:增值税、消费税、营业税、关税、车辆购置税等;

2、所得税:企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等;

3、资源税:资源税、城镇土地使用税、土地增值税等;

4、财产税:房产税、城市房地产税等;

5、行为税:印花税、屠宰税、车船税、城市维护建设税等;

6、其他税:农林特产税、耕地占用税、契税等;

7、利润税:所得利润(非收入)乘以3%。

 

 

 

税收职能

 

税收职能是指税收所具有的内在功能,税收作用则是税收职能在一定条件下的具体体现。税收的职能作用主要表现在以下几个方面:

 

(一)税收是财政收入的主要来源

 

组织财政收入是税收的基本职能。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点,筹集财政收入稳定可靠。此种特性,使其成为各国政府组织财政收入的基本形式,而我国的税收收入就占国家财政总收入的90%以上。

 

(二)税收是调控经济运行的重要手段

 

经济决定税收,税收反作用于经济。这既反映了经济是税收的来源,也体现了税收对经济的调控作用。税收作为经济杠杆,通过增税与减免税等手段来影响社会成员的经济利益,引导企业、个人的经济行为,对资源配置和社会经济发展产生影响,从而达到调控经济运行的目的。政府运用税收手段,既可以调节宏观经济总量,也可以调节经济结构。

 

(三)税收是调节收入分配的重要工具

 

从总体来说,税收作为国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式,能够规范政府、企业和个人之间的分配关系。不同的税种,在分配领域发挥着不同的作用。如个人所得税实行超额累进税率,具有高收入者适用高税率、低收入者适用低税率或不征税的特点,有助于调节个人收入分配,促进社会公平;消费税对特定的消费品征税,能达到调节收入分配和引导消费的目的。

 

(四)税收具有监督经济活动的作用

 

税收涉及社会生产、流通、分配、消费等各个领域,能够综合反映国家经济运行的质量和效率。既可以通过税收收入的增减及税源的变化,及时掌握宏观经济的发展变化趋势,也可以在税收征管活动中了解微观经济状况,发现并纠正纳税人在生产经营及财务管理中存在的问题,从而促进国民经济持续健康发展。

 

此外,税收管辖权是国家主权的组成部分,也是国家权益的重要体现,所以在对外交往中,税收还具有维护国家权益的重要作用。

 

企业管理

 

现代企业的税务筹划有利于较大限度实现财务目标,在不违反政策、法规的前提下对企业进行筹资、投资、经营等方面活动,乃至生产经营、利润分配等环节的业务进行事先策划,制定一整套最优纳税操作方案,尽可能为企业减轻税负,实现企业利润较大化。成功的企业不仅懂得如何利用筹划赢取利润,更懂得如何利用筹划合理避税;在互联网时代背景下,其不仅懂得如何利用信息化工具筹划企业经营活动,更懂得筹划企业未来的成长。不同纬度的筹划对企业经济效益增长、财务管理规范、市场竞争力和纳税意识的增强等多方面产生重要影响。

 

企业财税管理是企业经营管理中的一项重要内容。随着市场经济日趋规范与完善,财税管理在企业竞争中所起的作用也越来越显著。企业的财税管理,要着重从税务管理的方法及措施入手,通过加强税法知识学习,从而进一步提高纳税意识,在掌握税法理论知识的前提下,通过税收优惠、税收筹划等一些合理合法的避税方法来达到降低企业经营成本、提高财务管理水平,最终提高企业竞争力的目的。

 

评估价值

 

税务评估是一个纳税服务过程。税务机关通过信息化手段,设置能够了解和掌握纳税人财务核算以及相关经营情况的纳税申报表,并结合审查账簿报表,可以及时发现并纠正纳税申报中存在的错误与偏差,帮助纳税人提高纳税申报质量。纳税评估通过约谈、举证等方式,可以有效解决纳税人因主观疏忽或对税法理解错误而产生的涉税问题,充分体现税务行政执法教育与惩戒相结合的原则。

 

为了及时调节国家经济、体现产业政策,税收政策处于不断变化之中,一项成功的税收筹划是对财税政策的及时更新获取,以及多种税收方案优化选择的结果,利用税收政策与经济实际适应度的不断变化,寻找纳税人在税收上的利益增长点。

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