淮北：精准施策破解消防审验判定难题创新出台特殊建设工程分类判定新规

为破解建设工程消防审验领域长期存在的特殊建设工程判定标准不统一难题，淮北市近日印发《关于进一步明确特殊建设工程判定工作的通知》，通过构建“分类判定+动态监管”的创新机制，为全市建设工程消防设计审查装上“标准尺”，助推建设项目审批全面提速。

首创“功能叠加+例外清单”判定模式。新规创造性建立建筑面积叠加计算规则，明确同一单体建筑内相同功能区域必须累计计算，同步划定五类豁免情形：不同建设单位间实体防火墙分隔且独立疏散区域、独立功能分区、分属不同单体建筑等特殊情形，有效平衡消防安全与建设实际需求。

填补新兴业态监管空白。针对电竞酒店、月子中心等12类新兴业态首次出台判定细则：无治疗功能月子中心参照宾馆标准；电竞酒店纳入网吧管理范畴；医美中心比照医院门诊楼要求；剧本杀、私人影院等划归营业性健身场馆类别，实现监管全覆盖。

构建三级责任体系。建立“建设单位自查+设计单位把关+图审机构复核”责任链条，明确建设、设计单位在工程策划阶段的主体责任，要求图审机构建立“存疑项目即时报告”机制。住建部门将开展“双随机、一公开”动态核查，对违规行为实施信用惩戒。

此次新规既坚守消防安全底线，又创新采用“负面清单+正向指引”管理模式，特别是建立新业态动态研判机制，更新判定标准，持续打造法治化、便利化营商环境。该政策的出台标志着淮北市消防审验工作迈入标准化、高效化新阶段。

一审：赵 鹏

二审：屈 强

三审：李玉婷

原文地址：https://hbzjj.huaibei.gov.cn/xwzx/zxzx/57985708.html