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招标流程及注意事项

来源 2022-08-08 16:58:52

招标是指在政府采购或较大的建设工程项目中,最常见的交易过程。投标人根据招标人事先发布的招标文件要求进行投标,公平公开竞争,招标人按照规定程序对投标人进行综合评审,择优选定项目中标人。

 

招标基本流程

 

1、招标准备;

2、发布资格预审公告和招标公告;

3、发售资格预审文件;

4、编制、递交资格预审申请文件;

5、组织资格评审、确定合格投标人名单、发出投标邀请书;

6、发售招标文件;

7、踏勘项目现场、投标预备会;

8、编制、递交投标文件;

9、开标、评标(完成评标报告)、中标(发中标通知书);

10、签订合同。

 

 

 

招标注意事项

 

1、采购范围和内容,一定要明确,要在招标文件中进行完整表达。

 

2、对于招标文件的澄清要求,一定要让投标方以书面方式提出。经采购机构与最终用户商量后,以书面方式回答。避兔口头问答和澄清,这是有效减少事后纠纷的重要办法。

 

3、如果对于投标有特殊要求,例如允许报出“折扣”、允许报出同时中标多“包”的优惠条件,则应当在招标文件中用黑体字标明“必须在开标一览表中注明,开标时唱出,方才有效”等内容,以此避免因部分内容不公开从而引起的误解、争议和投诉。

 

4、出售招标文件的登记表,应当对每个投标方单独发放。另外,还要求注明拟投标的是某某制造厂还是某某代理商,切忌不可共用一张表格,以规避泄露信息的风险。

 

5、如果开标地点发生变化并与出售标书的地点不一致,比如在外租用开标会议室的情况,一定要用书面通知的办法,而且要求投标方及时回复(推荐使用传真)。对于外地投标方,考虑其可能不熟悉地理位置,应当说明白,较好附一个简图。如果有单行路等交通限制的,也应说明。

 

6、如果在某会议室开标,较好另外告知采购机构工作人员的移动电话或者就近的固定电话。这是为了防止投标方临时需要联系,而找不到采购机构具体联系人的情况发生。

 

7、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标,应当注意写明会议室的房间号码,避免投标方在投标截至时间前赶到,匆忙之间找不到准确的投标地点。

 

8、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标,应当注意通知大楼的服务台、保卫和或本单位的其他人员,不得擅自接收和签收投标文件,以防止个别投标方钻孔子,在投标时间截至时间已过时,借口已向采购机构投标。

 

9、如果投标方可能采用现金作为投标保证金时,应该提醒他们较好提前半小时到场,以免因为盘点现钞而影响准时开标。

 

10、采购机构应当准备一些档案袋、荧光笔、塑料绳、粘胶带、印油、胶水等物品。当投标方的文件没有按照规定密封时方便采取适当措施,避免因为枝节问题而导致废标。

 

11、分设开标大会的签到表。投标方单独一张签到表,最终用户代表和其他工作人员一张表,评委(公证人员、纪检监督人员等)单独一张表,以此避免不必要的信息泄露。采购机构的有关人员也应签到。

 

12、对于采用计算机抽取办法产生的评标委员,不宜仅仅为了保密而使评委匆匆忙忙、糊里糊涂地参加评标。尽可能使其了解评标涉及的主要技术要求内容并有所准备。此外,尽可能提前使其熟悉采购招标涉及的法律法规。

 

13、如果开标大会邀请公证处参加并公证,则应当要求公证人员必需着正装,而且事先特别提醒最终用户代表、评委、和投标方代表带齐身份证、资质证等文件证明的原件以备检查。

 

14、如果在开标后对于安排有澄清或者质询,则必须要求投标方等候或者留下移动电话以便联系。在此情况下,不可只询问质询意向中的一两家,而对其他投标方在长时间等待后却视而不见。那样不仅仅对投标人员没有“人情味”,且更容易激怒对方并引发投诉。最后,发布中标结果公示时应当考虑告知投标方各自不中标的原因。

 

15、注意保存所有开标评标的原始文件资料,包括签到表、评委的评标质询问答记录(较好有评标全程记录或者录音录像)、评委打分原始表格等。一律要求用不退色的墨水笔书写,不可使用铅笔。

 

16、不仅仅要求评委和所有工作人员对评标过程的细节保密,而且需要提醒采购机构的其他领导和工作人员,最终采购单位的有关领导注意保密。泄密、不负责任的部分透漏相关情况或者让投标方道听途说得到小道消息,容易引发不必要的争议和投诉。

 

17、注意保管计算机中的招投标有关信息,包括各个投标方的联系方式、评委的信息以及评标报告等。如果办公室的计算机处容易有外人来往则需特别注意。

 

18、添加刻录机。每个项目(或者几个项目)的采购招标结束后,将资料刻成光盘保管,便于今后参考。而且,如果招标文件含有附录图纸则刻成光盘,相比之下比复印工程图更加方便,价格也相对较便宜。

 

19、提倡项目采购人员在每次招标结束后写下项目小结与体会,日积月累,以便更好总结经验。

 

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