根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，中共包头市住房和城乡建设局第一届直属机关委员会于2020年7月经党员代表会议选举产生。五年来，市住建局直属机关党委在市委、市直机关工委的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的工作主线，将党的政治优势、组织优势转化为住建事业高质量发展的强大动力，在行业管理、民生保障、城市更新等领域交出了一份兼具“政治高度”与“民生温度”的答卷。
定政治建设“定盘星”，筑牢对党忠诚的思想根基
抓实理论学习教育，筑牢思想信仰根基。五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，通过构建“三级联动”体系，严格落实“第一议题”制度，紧抓理论学习教育。紧密围绕习近平总书记重要讲话和指示精神、习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述等内容开展专题研讨。各基层党组织将“第一议题”作为“三会一课”“主题党日”等会议的首要议程，依托集中学习、“云中课堂”等形式，组织全体党员深入学习，确保党员干部第一时间领会党中央精神。党员个人借助“学习强国”“鹿城先锋大讲堂”等平台，实现常态化自学与集中学相结合。同时，结合党员轮训、专题研讨，推动理论学习入脑入心，党员政治素养与廉洁意识得到有效提升，能够自觉运用党的创新理论指导实践，展现出坚定的政治立场和清晰的工作思路。
强化意识形态引领，融入民族团结工作。我们积极开展意识形态领域的专题学习，深入解读习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提升党员干部对意识形态工作重要性的认识，引导其在工作和生活中自觉维护意识形态安全。将铸牢中华民族共同体意识融入机关党建全过程，落实市委相关工作部署，开展理论学习、参观国防教育示范基地等活动；通过红色住建宣讲团进企业、进机关、进社区开展宣传宣讲活动，为巩固民族团结进步示范市创建成果贡献力量。
严格制度执行落实，规范政治行为准则。五年来，我们建立党建工作“月调度、季督查、年考核”机制。认真落实组织生活会及民主评议党员制度，局属各二级党组织召开组织生活会，开展批评与自我批评，深入剖析自身在工作作风、业务推进等方面的问题，提出切实可行的整改措施，以严肃的政治生活锤炼党员党性。同时，将全面从严治党与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各项工作协同推进。贯彻落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，将全面从严治党主体责任压紧压实。
建强基层组织“桥头堡”，激活干事创业的组织动能
规范完成局属各支部换届与调整。严格遵循《中国共产党基层组织选举工作条例》，顺利完成局属各二级党组织换届工作。在机关支部换届中，结合住建系统业务板块调整（如城市更新、物业监管、工程建设等），对原有机关党支部进行功能性重组，将业务关联度高、工作协同紧密的科室或单位划归同一支部，新成立“城市更新项目党支部”“物业服务监管党支部”等特色支部，避免支部设置与业务脱节，提升组织协同效率。
建立换届选举全流程保障机制。落实《党支部换届选举工作指引》，明确标准流程与时间节点。建立“换届提醒机制”，提前三个月向任期即将届满的支部下发提醒函；组建由机关党委委员牵头的换届指导组，全程参与支部换届，对候选人资格审查、选举程序合规性等进行严格把关，确保选举过程公开透明、结果公正合规。
深化党员发展“双培养”机制。构建“业务能手-入党积极分子-党员-业务带头人”的闭环培养链条。落实《业务骨干入党培养计划》，每年从住建系统技术标兵、服务标兵中筛选5-8名重点培养对象，指派支部委员担任“一对一”培养导师，通过“理论辅导+业务帮带”的方式，帮助其提升政治素养与业务能力。对党员业务骨干，优先推荐参加行业高端培训、重点项目攻坚，五年来，共培养党员业务骨干20余名，其中12人成为各自部门的负责人，推动了多项重点工作落地见效。
实施支部书记“赋能计划”。建立“轮训+述职+考核”三位一体的支部书记管理体系。每年组织党支部书记专题培训，内容涵盖党建与业务融合方法、群众工作技巧、住建政策解读等；开展“书记讲给书记听”经验交流活动，通过“逐个分享+集中研讨”破解支部建设难点；推行“半年述职评议”，局属各二级党组织书记每半年向机关党委汇报党建与业务融合成效，评议结果纳入年度考核，推动党支部书记提升履职能力，切实发挥“领头雁”作用。
推行党员分类管理。针对在职党员、退休党员、流动党员（如项目一线临时党员）制定差异化管理措施。对在职党员，推行“党员积分制”，将参与党建活动、业务攻坚、服务群众等情况量化积分，积分结果作为评优评先的重要依据；对退休党员，常态化开展“送学上门”，分类指导；对项目一线流动党员，实行“项目临时党支部+原支部”双重管理，通过“线上学习群+线下季度座谈”的方式，确保党员教育管理“无盲区”。
推动支部“结对共建”。组织系统内先进支部与薄弱支部“结对子”，通过“经验共享、资源互助、难题共解”，帮助薄弱支部提升建设水平。推动住建系统党支部与社区党支部、项目参建单位党支部“联建”，打通住建工作与群众沟通的“最后一公里”。
搭建党员“实践建功”平台。围绕住建民生重点工作，设立“党员攻坚岗”“党员服务窗口”。在“夹心房”改造、老旧小区升级等项目中，组建“党员突击队”，明确党员负责群众沟通、问题协调等任务；在政务服务中，推行“党员首问负责制”，提升群众办事体验，以实际行动彰显党员先锋模范作用。
强化示范引领，组织建设成果丰硕。五年来，局属各二级党组织荣获多项荣誉：2021年1个党支部荣获“先进基层党组织”称号，2022年1个党支部荣获“最强党支部”称号，2023至2024年，共计19个党支部被评定为堡垒支部，5个党支部获评坚强堡垒支部、1个党支部荣获“包头市直属机关模范机关创建示范单位”；此外，公积金中心党总支于2022年荣获“全国跨省通办示范窗口”、2023年荣获“全市政务服务先进集体”称号、2024年荣获“包头市直属机关群众满意窗口”等荣誉；物业中心党支部于2020年荣获“全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”；综合保障中心于2023年荣获“全区机关事务工作先进集体”称号。这些荣誉充分体现了局属各二级党组织建设的扎实成效和组织活力的不断提升。
深化品牌创建，推动党建业务融合互促。“夹心房”改造攻坚工程作为近年我市最大的民生工程，于2023年11月1日正式启动。始终坚持难点堵点在哪里、党员干部就在哪里，通过党建引领项目攻坚。在此期间，由党员干部组建的工作小组主动下沉一线，逐户上门开展思想引导，耐心倾听群众诉求、全力破解实际难题，为拆迁工作平稳推进筑牢坚实基础，生动诠释了党员干部冲锋在前、服务群众的责任与担当。33个项目、553户居民房屋拆迁工作提前一个月完成；两个月内办结建设工程五大许可手续；11个安置房项目于2024年3月15日全面开工建设，其中2个安置房项目于当年7月底率先达成“交房即交证”目标，创造出“项目奇迹”和“包头速度”；市住建局始终以“党建+工程项目”工作模式为抓手，秉承“党政融合”的发展理念，以典型的工程项目为载体，以施工现场为突破点，按照“资源共享、优势互补、强化质量、注重实效”的原则，与参建各方积极创建“红色工地”，共建大党建。通过创建“红色工地”使党建与工程建设有机结合，同频共振，真正让党建进入工地，为提高工程质量提供了有力的组织保障，切实推动我市建设工程质量水平、安全管理水平整体稳步提升；以党建引领破解物业治理难题，全面推动社区“两委”成员、业主委员会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”，构建议事协商平台，聚焦居民反映集中的电梯维修、绿化养护、停车管理等民生“关键小事”，建立“收集—协商—解决—反馈”闭环机制。成功化解物业收费争议、公共区域占用等矛盾纠纷，解决老旧小区管道改造、充电桩安装等“急难愁盼”问题。通过构建“党建引领、多方联动、服务惠民”的物业治理新格局，形成具有住建辨识度的“党建联建”品牌，切实提升居民生活幸福感与归属感。
激活主题教育“动力源”，涵养风清气正的政治生态
引领主题教育，推动全面从严治党。五年来，我们坚持深入落实主题教育，紧扣主题教育核心要求强化纪律建设，稳步推动全面从严治党向纵深发展：2020年，扎实组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过组织专题学习、全面排查作风问题并整改，夯实党员干部思想根基；2021年，部署开展“作风建设年”活动，通过组织参观廉政教育基地、集中观看专题片、撰写交流心得体会，强化党员干部纪律意识和底线思维；2023年，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，紧扣新修订《中国共产党纪律处分条例》，同步组织全员开展廉政风险点排查防控，切实筑牢制度防线；2024年，扎实开展党纪学习教育，通过“上下联动抓部署、紧扣主题抓学习、从严从实抓教育、知行合一抓深化”等举措，推动党纪学习教育走深走实、取得实效；2025年，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过“学、查、改”一体化推进，推动中央八项规定精神落地生根、常态长效。
强化廉政覆盖，筑牢拒腐防变防线。在廉政建设方面，持续开展“党风廉政建设宣传月”活动，组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片，以真实案例为镜鉴，让党员干部深刻汲取教训，筑牢拒腐防变的思想堤坝。建立健全廉政风险防控体系，对关键岗位、重要环节进行全面排查，制定针对性的防控措施，实现廉政风险防控全覆盖。运用“第一种形态”，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话，做到抓早抓小、防微杜渐，确保党员干部始终保持清正廉洁的政治本色。
夯实党建责任“压舱石”，厚植基层党建新根基
锚定党建责任靶心，构建闭环落实机制。深入贯彻相关文件精神，按照“三级六岗”责任清单，明确各级党组织和党员干部的党建责任，建立定期汇报、检查考核等工作机制，通过“四有”工作制度强化机关党建工作，召开多次党建工作专题会议，听取工作汇报。
强化基层组织建设，激活党建末梢活力。坚持机关党委工作人员包联局属各二级党组织机制，定期深入基层指导工作。此外，还积极开展堡垒支部评定等活动，常态化组织在职党员到社区报到，为群众办实事。激励各支部积极提升自身建设水平，发挥示范引领作用。
汇聚群团工作“向心力”，激发团结奋进新活力
丰富职工文化生活，凝聚团队奋进合力。五年来，我们组织开展了一系列丰富多彩的文体活动：举办“走进住建·缘来有你”青春联谊交友活动；开展“指上添花，邂逅美好”主题插花活动；举办“欢歌辞旧，起航迎新”跨年联欢活动；举办“关爱女性健康”主题健康知识讲座；承办包头市“工匠杯”物业管理行业职工职业技能大赛；开展“筑民族共同体，促锦绣中华梦”宣讲进企业活动；举办“筑梦家园·祥蛇纳福·新年展望”迎新年文化活动；开展三八插花活动；开展“筑城惠民，聚力发展”五一宣讲活动。积极组织干部职工参加了市直机关工委组织的羽毛球、乒乓球、足球、网球、气排球等市级比赛，取得了优异成绩。
引领群团组织发展，筑牢行业建设根基。牵头成立包头市住建行业党委，全面加强行业协会商会党的建设，按照《全市行业协会商会深化改革和转型发展2024年工作任务清单》要求，对12个对口行业协会党组织建设和党员人数进行摸排，根据职能划分确定各行业协会对口业务科室，选派党建工作指导员，推进"两个覆盖"集中攻坚，通过选派党建工作指导员，加强对行业协会党建工作的指导和推动，帮助行业协会建立健全党组织，规范党组织生活，提升党组织的政治功能和组织力，引导行业协会在党的领导下健康有序发展。截至目前，12个对口行业协会“两个覆盖”工作已全部完成。
下一步，市住建局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点抓好三方面工作：一是深化理论武装，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化长效化，创新学习形式，如开展线上线下互动学习、实地调研学习等，提升党员政治素养。二是强化融合创新，实施"党建业务融合提升年"活动，打造更多可复制的融合案例，探索建立党建与业务融合的长效机制，以党建引领推动住建业务工作再上新台阶。三是建强骨干队伍，为年轻党员提供更多学习培训、实践锻炼的机会，搭建成长成才的平台，为住建事业发展储备后备力量，以更加昂扬的姿态推动党建与住建工作再上新台阶。
作者：包头市住房和城乡建设局
原文地址：http://zfhcxjsj.baotou.gov.cn/zjdt/25132811.jhtml
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