山东省工程建设项目审批制度改革再创佳绩

9月17日，省委依法治省办公布“领导干部依法办事”典型案例10个、优秀案例20个。工程建设项目审批制度改革领域共计3个，占比位列第一，其中，济南市《依法深化工程建设项目审批制度改革 推动项目审批标准化、规范化、便利化、数字化》入选典型案例；省住建厅《坚持法治赋能 纵深推进工程建设项目审批制度改革》、滨州市《法治思维促改革 法治方式优审批租赁土地工程审批》入选优秀案例。 

近年来，省住房城乡建设厅深入贯彻党中央、国务院部署，按照省委、省政府工作安排，坚持改革与法治联动，在法治轨道上推进工程建设项目审批制度改革，连续6年提请省政府主要负责同志签发年度改革要点，累计推出260余项改革措施，组织开展5个批次、147项“揭榜挂帅”创新攻坚，总结推广98项创新成果，推动全省项目审批效能显著提升，有力保障各类项目落地实施。在全国工程建设项目审批制度改革评估中，山东综合排名连续三年位居全国前三，累计60余项经验做法在全国推广，改革成效被国务院主要领导批示肯定。

一是坚持法治思维，深化改革长效机制。每年召开新闻发布会，主要领导亲自解读政策，主动回应社会关切。提请对《山东省民用建筑节能条例》《山东省建设工程抗震设防条例》等10余部法规规章进行“立改废”。厅党组书记连续2年现场启动全省“项目管家”帮办活动，2025年为1.5万个省市县重点项目提供专业化帮办支持。二是坚持法治为先，有效破解改革难题。在全国首创允许租赁土地办理工程审批手续，会同省自然资源厅等部门印发通知，允许以承租人名义办理施工许可等手续。仅滨州已推动50余个租赁土地项目落地，吸引投资200余亿元，盘活低效用地近5000亩。三是坚持法治保障，持续激发改革动力。指导济南等地全面推行“智能引导”“智慧表单”等应用，提升企业办事便利度。加快无纸化报建，为施工许可等8个主要事项制定统一电子证照标准。探索“人工智能+项目审批”，创新打造“畅聊智办”“自动校验”“看图买房”等应用场景，推动审批服务向智能化、精准化、便捷化加速迈进。

下一步，省住房城乡建设厅将持续深入学习贯彻习近平法治思想，发挥工改领导小组牵头作用，坚持以人民为中心，恪守法治准则，将改革与法治视为车之两轮，鸟之两翼，互相促进。及时将企业认可、群众满意的改革举措上升为制度规范，对与新时代工程审批制度改革不适应的法规规章规范性文件进行修改。厅领导同志带头尊法学法守法用法，确保工改领域各项重大决策依法有据，切实把法治思维和法治方式融入改革全过程，为加快法治政府建设、推动全省经济社会高质量发展贡献住建力量。

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