宁夏全力推进2025年自治区特色完整社区建设试点2025年第四季度工作情况·社区幼儿园与托育服务设施建设专刊（2）

建管家建工头条 2025-11-10 16:21:23

建设试点工作情况服务设施自治区幼儿园

【工作落实】

兴庆区永泰社区盘活社区资源托起“一老一幼”完整社区家园

利通区金花园社区多层次多元化普惠托育体系打造完整社区样板

沙坡头区文苑社区“家园社”协同共育幼儿友好型完整社区建设

青铜峡市怡园社区扎实推进普惠托育服务打造完整社区幸福家园

兴庆区永泰社区盘活社区资源托起“一老一幼”完整社区家园

为深入践行以人民为中心的发展思想，扎实推进完整社区建设，在银川市、兴庆区住房城乡建设部门持续推进城市更新行动中落实完整社区建设试点的工作指导下，推动大新镇永泰社区聚焦“一老一幼”两大重点群体，大力实施社区幼儿园与托育服务设施建设，截至2025年第四季度，以群众急难愁盼的婴幼儿照护问题为突破口，盘活存量、多元供给、普惠于民，全力构建“家门口”的普惠托育服务体系，让孩子们的欢声与长着的笑语声，共同谱写社区最动人的幸福乐章。主要做法与取得成效：

一、引入第三方投资建设运营，成为社区嵌入式托育服务的典型实践

作为银川市兴庆区推进“幼有善育”15分钟服务圈的标杆载体，永泰社区锦都园托育中心的诞生源于政府引导与社区资源的精准对接。2022年，为响应银川市“一老一幼”幸福养育民生实事号召，大新镇永泰社区聚焦辖区家庭托育刚需，对照绿色节能、安全环保标准多次比选，最终将锦都园小区闲置物业用房改造为托育阵地，由宁夏爱贝儿・哈尼熊托育有限公司投资建设运营，成为社区嵌入式托育服务的典型实践。社区提供免费场地支持，企业负责硬件投入，仅340平米的空间便打造出功能齐全的托育场所，于2022年6月正式投入运营。作为爱贝儿・哈尼熊品牌的首个落地项目，该中心不仅填补了周边1.5公里范围内普惠托育空白，更成为宁夏首家备案普惠性托育园的核心校区，为后续网点布局奠定了样板基础。

二、积极争取多方政策支持，构建起多层次惠民体系

大新镇永泰社区依托各级政策扶持，锦都园托育中心构建起多层次惠民体系，让“托得起、托得好”成为现实。在场地与运营保障方面，中心享受社区免费场地支持，无需承担高额租金成本，这一优势直接转化为收费让利，服务价格较市场水平低20%以上，切实呼应银川市普惠托育“降费”工程要求；针对双职工家庭、临时照护等不同需求，中心提供“全日托、半日托、计时托、临时托”四类服务，实现托育服务与家庭需求的精准匹配，解决家长“带娃难”焦虑；同时，中心还被纳入兴庆区卫健系统监管与支持体系，育儿师定期参加妇幼保健院、社区卫生服务中心组织的科学育儿、传染病预防等培训，2024年更作为受赠代表领取银川市妇幼保健院捐赠的急救箱与指导手册，筑牢安全防护网。

三、打造“专业照护+社区联动”的工作模式

托育中心以“情感呵护、科学照护、安全防护、家托共育”为理念，形成“专业照护+社区联动”的工作模式，深化专业服务并构建共育生态。在精细化照护服务上，中心组建6名专业育儿师团队，成员均具备从业资质与岗前考核合格证明，依据1-3岁婴幼儿发育特点，开展营养喂养、习惯养成、动作训练等七大领域照护，还创新打造绘本分享、音乐律动、感统游戏等五大活动体系，在生活化场景中培养婴幼儿专注力与创造力；在社区联动方面，中心积极融入“15 分钟服务圈”建设，由社区网格员精准摸排辖区婴幼儿情况，上门宣传政策与科学育儿知识，同时依托兴庆区卫健局设立的“阅悦号图书角”，定期组织亲子活动，搭建家庭沟通桥梁；在安全运营上，中心严格落实场地安全标准，室内设施防护到位、整洁敞亮，每日按规范开展卫生消毒，还建立常态化应急响应机制，通过急救培训与演练提升突发情况处置能力，让家长安心托付。

在兴庆区住房城乡建设部门实施完整社区建设试点中统筹推进社区幼儿园与托育服务设施建设工作指导下，现在大新镇永泰社区，孩子的照护与教育不再是家庭的焦虑，长者的生活充满陪伴与乐趣。这里的孩子，在家门口就能享受到安全、普惠、优质的托育服务；这里的父母，可以安心奋斗，无后顾之忧；这里的家庭，能真切感受到“朝夕美好”的温暖与祥和。下一步，兴庆区永泰社区将继续深化完整社区建设，持续优化普惠托育服务供给，探索更多可持续、可复制的运营模式，努力将社区建设成为“幼有善育、老有颐养”的完整社区幸福家园，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

兴庆区永泰社区打造“专业照护+社区联动”的工作模式

兴庆区永泰社区引入第三方投资建设运营，成为社区嵌入式托育服务的典型实践。

利通区金花园社区多层次多元化普惠托育体系打造完整社区样板

近年来，利通区金花园社区深入贯彻完整社区建设试点工作要求，在吴忠市、利通区住房城乡建设部门持续推进城市更新行动中落实完整社区建设试点的指导下，紧紧围绕社区居民对"一老一幼"服务中的急难愁盼迫切需求，大力实施社区幼儿园与托育服务设施建设，截至2025年第四季度，充分盘活社区现有资源，构建起多层次、多元化的普惠托育服务体系，切实提升社区居民的获得感与幸福感。主要做法与取得成效：

一、盘活空间资源，实现服务就近可达

对社区内双职工家庭多、婴幼儿托育需求集中的现状，金花园社区开展全面摸排，深入了解居民的实际需求。通过精准调研，社区发现0-3岁婴幼儿家庭的托育需求最为迫切，特别是临时托、计时托等灵活服务形式存在较大缺口。基于调研结果，社区巧妙整合现有资源，将社区党群服务中心二楼约200平方米的闲置空间重新规划，投入专项资金进行适儿化改造。改造后的托育中心严格遵循婴幼儿照护机构设置标准，配备防撞墙角、安全电源插座、符合标准的护栏等安全设施。空间规划科学合理，设有独立的游戏区、阅读区、休息区和餐饮区，每个区域都采用明亮柔和的色彩搭配，营造温馨舒适的成长环境。

二、创新服务模式，满足多元托育需求

社区计划通过整合现有资源，探索提供全日托、半日托、计时托、临时托等灵活多样的托育服务形式。针对双职工家庭的工作特点，考虑开设延时托管服务，解决家长因工作原因无法准时接孩子的难题。同时，社区也计划在节假日和寒暑假期间组织丰富多彩的活动，让孩子们在社区内就能参与有益身心发展的各类课程。在服务内容方面，社区拟与专业机构合作，引入优质的育儿资源，为婴幼儿提供安全、专业的照护服务。除了基础的生活照料外，还计划开展适龄的启蒙教育活动，促进婴幼儿全面发展。此外，社区也在探索"四点半课堂"等服务模式，希望为学龄儿童提供课后作业辅导和兴趣培养的空间。通过招募志愿者、退休教师等社区资源，计划为孩子们打造一个安全、有益的课后活动场所。社区还将通过问卷调查、居民议事会等形式，持续收集居民对托育服务的意见和建议，不断优化服务内容和形式，努力让托育服务更好地满足社区居民的多元化需求。

三、成效显著，获居民广泛好评

金花园社区托育服务体系建设取得积极进展。通过整合社区资源，优化服务空间，现已为社区居民提供普惠托育服务。社区托育中心开展全日托、半日托等服务，满足不同家庭的多样化需求。社区居民对托育服务的开展表示认可。多位家长反映，社区托育服务有效缓解了育儿压力，为孩子提供了安全可靠的活动场所，也为邻里交流创造了更多机会。

下一步，利通区金花园社区将持续深化托育服务体系建设，重点从以下几个方面推进工作：一是进一步优化服务模式，完善全日托、半日托、临时托等服务形式，提升服务的灵活性和适应性；二是加快推进智慧社区平台建设，探索线上预约、服务定制等功能，提升服务便捷性；三是加强专业服务队伍建设，通过培训提升现有人员专业能力，同时引进更多专业人才；四是拓展服务网络，在现有基础上进一步扩大服务覆盖面，让更多家庭受益；五是建立长效运行机制，确保托育服务的可持续发展和质量提升。通过这些举措，社区将努力打造更加完善的托育服务体系，为推进完整社区建设提供有力支撑。

利通区金花园社区针对双职工家庭的工作特点，开设延时托管服务，解决家长因工作原因无法准时接孩子的难题。

利通区金花园社区巧妙整合现有资源，将社区党群服务中心闲置空间重新规划改造成托育中心

沙坡头区文苑社区“家园社”协同共育幼儿友好型完整社区建设

中卫市、沙坡头区住房城乡建设部门在持续推进城市更新行动中认真落实完整社区建设试点，聚焦社区居民“急难愁盼”问题，推动沙坡头区文苑社区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一幼”服务需求，截至2025年第四季度，积极整合辖区公共服务资源，拓展普惠托育服务供给，着力构建“家门口”的托育服务体系，不断提升居民的获得感、幸福感与安全感。主要做法与取得成效：

一、统筹资源，拓展普惠托育服务阵地

文苑社区充分盘活现有公共服务设施，依托社区居家养老服务站、党群服务站等场所，推动托育服务设施多功能化发展。目前，已联动辖区明鼎幼儿园开设普惠性托育班，为1—3岁幼儿提供全日托、半日托等服务，有效缓解双职工家庭“带娃难”问题，满足居民多样化需求。截至目前，已初步建成覆盖4个小区的托育服务网络，基本实现“步行10分钟托育圈”。

二、安全为本，筑牢托育服务保障底线

在推进托育设施建设过程中，社区高度重视安全管理，严格对照托育机构安全规范，完善消防、监控、应急等设施设备，确保场所符合基本安全条件。同时，联合社区卫生服务站开展婴幼儿健康监测与家长健康教育，提升家庭科学育儿能力，营造安全、健康、温馨的成长环境。

三、文化融合，营造亲子友好社区氛围

依托新时代文明实践站，社区常态化开展亲子阅读、育儿沙龙、亲子游园等文化活动，增强邻里互动，促进“幼有所育”与“老有所乐”融合发展。通过制定《居民公约》、开展文明家庭评选等方式，倡导邻里互助、资源共享的社区文化，推动形成“孩子有人带、老人有人陪”的和谐氛围。

下一步，沙坡头区文苑社区将继续以“一老一幼”服务为重点，进一步优化托育服务设施布局，推动托育服务标准化、规范化、智能化发展，持续提升普惠托育服务覆盖面与服务质量，打造真正让群众放心、安心、暖心的“完整社区托育样板”。

沙坡头区文苑社区充分盘活现有公共服务设施，推动托育服务设施多功能化发展。

沙坡头区文苑社区社区为1—3岁幼儿提供全日托、半日托等服务，有效缓解双职工家庭“带娃难”问题，满足居民多样化需求。

青铜峡市怡园社区扎实推进普惠托育服务打造完整社区幸福家园

青铜峡市住房城乡建设部门在持续推进城市更新行动中认真落实完整社区建设试点，统筹推进社区幼儿园与托育服务设施建设，聚焦解决群众急难愁盼问题，推动青铜峡市怡园社区坚持“以居民需求为核心”，聚焦“一老一幼”服务短板，充分盘活现有资源，因地制宜推进普惠托育服务设施建设，初步构建起覆盖全龄、便捷可及的婴幼儿照护服务体系，有效提升居民幸福感与归属感。主要做法与取得成效：

一、统筹资源，共建共托

社区系统梳理辖区公共服务设施，依托第二幼儿园、小太阳幼儿园设立托育点，推动幼儿园托班延伸服务；利用怡园社区健身中心建成“社区儿童之家”，打造集临时托管、亲子活动、育儿指导于一体的综合平台。建立“需求征集—协商共建—运营维护”工作机制，通过微信群、调查问卷等渠道收集意见建议，推动形成以公办托育为主导、社区嵌入式服务为补充的多元供给格局，累计建成托育服务点3个，实现资源利用最大化。

二、多元服务，就近可及

坚持普惠导向，提供全日托、半日托等多种形式服务，满足双职工家庭、临时照护等多样化需求。通过低收费方式运营，减轻家庭养育负担。各服务点均配备专业保育人员，严格落实安全管理制度，确保消防、卫生、安防达标，切实保障婴幼儿健康安全，让居民“托得安心、育得放心”。

三、环境优化，功能融合

通过社区儿童之家建设，合理布局活动区、休息区、游戏区，配备适龄设施，营造安全温馨环境。联动幼儿园、志愿者团队、怡园社区科普馆开展亲子活动、早教讲座，提升家庭科学育儿能力，推动形成“社区+家庭+机构”协同照护格局。儿童之家与健身中心功能互补，实现“一老一小”活动空间共享，促进代际融合。

下一步，青铜峡市裕民街道怡园社区将持续深化“普惠可及、安全优质”的托育服务模式：一是鼓励发展家庭托育点，扩大服务覆盖面；二是探索智慧托育，推行动态预约与健康监测；三是完善长效管理机制，将托育服务纳入社区志愿服务积分体系，激发居民参与共治热情。让“小托育”释放“大民生”，青铜峡市怡园社区正以实实在在的举措，为完整社区建设提供温暖实践样板。