从标准化供给到精准化服务，漳州住房保障体系托起群众安居梦

被住建部列为全国公租房App试点城市，“小程序撬动大民生”的创新实践获住建部官网及部属《城乡建设》杂志宣传推广，并率先在全省上线公租房App；创新推动非居住用房改建为保障性租赁住房，相关经验被住建部、省住建厅列入可复制推广清单；通过安商一体化、拆迁异地现房安置等模式推进棚户区改造，市本级、云霄县和诏安县获评全省城镇棚户区改造绩效优异市县，“创新探索预选房方式、缩短群众选房工作所需时间”做法被省住建厅列入可复制经验清单……

这是“十四五”期间，漳州交出的成绩单。

安居，是民生之要，更是国之大事。眼下在漳州，住房保障不再是“千人一面”的标准化产品，而是“量体裁衣”的精准服务。“十四五”以来，漳州持续深化住房保障制度改革与机制创新，坚持以需求为导向，合理确定建设与收购规模，持续加大住房保障力度，不断构建起覆盖多元化、多层次不同收入群体的住房保障体系，努力实现各类住房困难群众“能保则保、应保尽保”，吸引更多新市民和青年人来漳州落户、扎根、发展。

创新服务模式，提升保障效率与便捷度

聚焦“双困”（住房、收入困难）家庭，漳州着力深化“互联网+政务服务”，在全省率先实现全市域、全县域的常态化线上申请，并通过简化申请材料、优化流程，让群众足不出户即可完成申请提交、租金缴纳等操作，既提升了群众满意度，也显著减轻了租前准入与租后管理的工作压力。眼下，群众通过公租房、闽政通、漳州通三个App可随时提交申请，所需提交的材料种类从之前的10项左右精简至3项，申请审核时限也从102个工作日压缩至50个工作日，效率提升50%以上。“十四五”期间，漳州新增筹集公租房3028套，新增实物配租4680户家庭，为3779户发放货币补贴649.89万元。

利民佳苑公租房小区

拓宽供给渠道，满足多元群体住房需求

聚焦中等收入群体、新市民青年人、棚户区居民等不同群体，漳州通过新建、改建、购买、购买服务等多种方式，多渠道筹集保障性租赁住房、配售型保障性住房、棚户区改造安置房等各类保障房源。

1.在保租房方面

漳州建立保租房“1+N”政策体系，筹集的保租房项目力求达到“拎包入住”标准；在工业园区利用配套用地新建8个宿舍型保租房项目，重点保障产业工人，促进产城人融合；着力盘活存量资源，通过将存量闲置安置房转换、非居住房屋改建等方式增加保租房供给，实现存量房源去化与保障房源补充的双重目标。“十四五”期间，漳州新增筹集保租房项目15个、3122套，建成后可“拎包入住”。

2.在配售型保障房方面

漳州积极推出保障性住房新政，申请条件适度放宽，并在全省率先建立配售型保障性住房轮候库。目前全市各地已陆续开放常态化受理，其中芗城区、高新区推出全市首批配售型保障性住房房源，平均销售价格仅为3858元/平方米。

3.在棚户区改造方面

针对城镇集中成片危旧房、公共配套设施落后、存在公共安全隐患的旧城（村），市住建局积极实施棚户区改造，对标商品房品质，推广回购安置房、安商一体化、异地现房统筹安置、中心城区跨区安置等新模式，助力众多群众实现“出棚入楼”的安居梦。“十四五”期间，漳州新增筹集棚户区改造项目51个、23171套（户）。

渡头新苑配售型保障性住房

完善供应体系，实现保障与市场有效衔接

为保障引进人才安居，漳州积极落实“万才聚漳”行动计划，采取“限房价、竞配建”方式，在城区中心地段精选优质房源164套（总价值约2.17亿元）作为市级人才公寓，省级、市级高层次人才等七类人才可享受40%至85%不等的购房价格优惠，已有22名人才成功购房。

为保障来漳、在漳就业的无房人士等群体，市住建局通过“限地价、竞房价”方式，在中心城区建设惠民安居工程4510套，平均销售价格约7000元/平方米，远低于同地段商品房市场价格。为保障无房的中等收入及以下群体，市住建局通过“限房价、限对象”方式，推出2932套限价商品房进行定向配售，已成功配售2204套。

文稿来源：闽南日报、市局住房保障科、市住房保障中心

原文地址：http://jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszfhcxjsj/2025-11-18/1134108776.html