编制招标标底依据什么

一、什么是编制招标标底

在采购招标活动中，招标标底（Tendering Basis）是由采购人编制的，规定参与投标单位必须提交的文件。它类似于招标文件，主要包含招标目的、招标条件、投标保证金、投标文件抽取/检验、投标文件领取/开封/评审、垫款、招标公告发布时间、投标期限、意向投标者登记时间等内容。

二、招标标底依据

1.法律依据：政府采购章程及其它相关法律、法规，如《政府采购法》、《国家工作人员政府采购管理条例》；

2.具体情况：编制招标标底的采购人要按照所采购的物资、工程、服务的性质、规模及采购方式，参照国家有关标准、规定，根据采购项目的具体情况编制招标标底；

3.采购报告：采购报告中应当规定招标标底的一些内容，例如招标范围、投标文件形式、投标报价说明、中标条件、保密条款、违约责任等；

4.合同条款：根据国家有关法律、法规及政府采购章程，参照采购报告规定，签订采购合同时，招标标底应当成为采购合同的一部分，双方应当根据招标标底完成合同内容的签署。

三、索取招标标底

1.招标标底在公开招标过程中发放，参与投标的单位可以根据采购人规定，在招标文件领取处购买招标标底；

2.采购人可以在招标文件中添加招标标底的索取方式，参与招标的单位可以通过投标文件形式或网络方式索取；

3.参与招标的单位如果携带了招标标底，可以参与投标，若无招标标底，则无法参与投标。

四、标底的重要性

招标标底作为采购招标活动的重要组成部分，是参与招标的单位必须遵守的文件，确定了招标活动的基本流程和要求，它有助于促进采购活动的公平、公正、透明，是政府采购项目确定中标人过程的基础和前提。