省住建厅来浔开展《江西省民用建筑节能和绿色建筑条例》立法调研工作

为高质量推进《江西省民用建筑节能和绿色建筑条例》立法工作，精准把握基层实践需求，提升立法的科学性与可操作性。12月1日上午，省住房和城乡建设厅建筑节能与科技设计处处长左文卿率调研组一行赴我市，重点围绕《江西省民用建筑节能和绿色建筑条例》开展专题调研，并同步开展立法前期宣传解读。市住建局党委书记周小琳、副局长余韧磊，市政府办、市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市机关事务局、市税务局等市直单位科室负责人，设计单位、施工单位、建设单位及物业服务企业代表等参与调研座谈，共同为条例完善建言献策。会议由局党委书记周小琳主持。

市住建局副局长余韧磊汇报了我市建筑节能与绿色建筑工作推进情况，重点介绍了《条例》立法背景下，我市在政策配套、监管机制、技术创新等方面的实践探索与现存问题。与会代表结合自身工作实际，围绕《条例》中建筑节能标准分级、绿色建筑全过程管控、既有建筑节能改造责任划分、绿色金融支持政策等核心条款展开热烈讨论，从行业实践角度提出了多项建设性意见，如细化不同气候区域的节能指标要求、明确各方主体责任边界、完善激励约束机制等，为条例立法提供了丰富的基层实践经验与民意基础。

左文卿处长指出，九江市住建局在推进建筑节能与绿色建筑工作方面制度健全、工作扎实、成效明显，特别是星级绿色建筑项目走在全省前列。此次立法调研旨在倾听基层声音、汇聚行业智慧，确保《江西省民用建筑节能和绿色建筑条例》能够精准回应城乡建设绿色低碳转型的实际需求。该条例是贯彻落实国家“双碳”战略、推动全省建筑领域高质量发展的重要举措，需坚持问题导向与目标导向，既要立足当前建筑节能与绿色建筑发展的现实瓶颈，又要着眼未来技术发展趋势，做到条款内容“接地气、能落地、有实效”。对于调研中收集的意见建议，调研组将认真梳理、深入研究，充分吸纳到条例草案修改中，确保立法成果更具针对性和可操作性。

12月1日下午，调研组实地走访了我市濂溪区市民服务中心能源费用托管项目既有公共建筑节能改造工程、九江学院智能智造工程实训（实验）中心绿色建筑示范项目、九江学院人才公寓山居水岸小区、濂溪区十里街道新路岭社区等项目。在项目现场，调研组详细查看了高性能围护结构、建筑光伏一体化、可再生能源应用等技术实施情况，与项目负责人深入交流《条例》相关条款在实际工程中的适用性，重点了解企业在执行建筑节能标准、申报绿色建筑标识、推进绿色建材应用过程中遇到的难点堵点，以及对立法条款的针对性建议。市住建局局长刘胜陪同调研。

此次立法调研，不仅为《江西省民用建筑节能和绿色建筑条例》的完善提供了宝贵的基层实践支撑，也进一步加深了我市相关部门及行业主体对建筑节能与绿色建筑立法工作的认识。我市将以此次调研为契机，积极配合省厅做好立法调研的后续工作，主动反馈实践案例与数据，为条例的科学制定贡献力量。同时，市住建局将持续强化建筑节能与绿色建筑政策宣传，引导行业主体主动适应绿色低碳发展要求，为条例正式实施后的顺利推行营造良好氛围，推动我市建筑领域节能降碳与绿色低碳发展再上新台阶。

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