象山工程施工资质取消没深度解析政策动向与行业影响

近年来，关于“象山工程施工资质取消”的传闻在建筑行业引发热议。不少从业者担忧政策调整会冲击市场秩序，也有人认为这是行业改革的必经之路。本文将围绕这一话题，从政策背景、市场现状、核心争议等多维度展开分析，帮助读者理清真相。

一、象山工程施工资质真的取消了吗

针对“资质取消”的传言，需明确两点核心事实：

1. 资质并未全面取消：根据象山住建局2023年最新文件，仅对部分低等级施工资质（如三级总承包、专业承包资质）进行合并或简化审批流程，高等级资质仍保留准入要求。
2. 政策目标在于优化管理：改革重点在于破除“资质挂靠”乱象，推动企业从“拼证书”向“拼实力”转型，而非完全废除资质制度。

这一调整与全国建筑业“放管服”改革方向一致，旨在降低中小企业准入门槛，激发市场活力。

二、资质政策调整背后的三大动因

1. 行业痛点倒逼改革

传统资质审批存在“重申报、轻监管”问题，部分企业通过“挂靠资质”承接项目，导致工程质量隐患频发。资质与实力脱钩已成为制约行业发展的关键矛盾。

2. 市场竞争需求升级

随着象山重大基建项目（如沿海高速、新能源产业园）的推进，对施工企业的技术能力、资金实力提出更高要求。简化低等级资质审批，可吸引更多专业化中小团队参与细分领域竞争。

3. 数字化监管能力提升

依托“浙江省建筑市场监管系统”，象山已实现企业信用、工程业绩、安全事故等数据的实时联网。动态监管取代静态资质审核，成为政策调整的技术支撑。

三、资质改革对行业的核心影响

利好层面：

• 中小企业突围机会增加：取消低等级资质审批后，小微施工队可通过备案制承接小型工程，降低合规成本。
• 行业分工更精细化：专业分包（如钢结构、环保工程）领域将涌现更多“专精特新”企业。
• 倒逼企业提升核心竞争力：从依赖资质转向注重技术研发、人才培养和项目管理能力。

挑战层面：

• 短期市场乱象风险：资质门槛降低可能导致低价恶性竞争，需加强事中事后监管。
• 传统大型企业转型压力：依赖资质垄断市场的企业可能面临客户流失、利润压缩等问题。

四、企业如何应对资质政策变化

1. 明确自身定位：中小型企业可聚焦细分领域（如装配式建筑、智能工地），打造差异化优势；大型企业需强化总承包管理能力。
2. 完善信用体系建设：积极参与象山“建筑企业信用评价”，通过AAA评级获取招标加分。
3. 加快技术升级：引入BIM技术、绿色施工工艺，以技术创新弥补资质优势的弱化。

个人观点：资质改革是行业洗牌的催化剂

资质政策的调整，本质是打破“一纸证书定生死”的行业惯性。对于象山而言，这场改革既是挑战更是机遇——它迫使企业从“躺在资质上赚钱”转向“靠真本事立足”，最终推动建筑市场从“野蛮生长”走向“高质量发展”。唯有主动拥抱变化的企业，才能在这场洗牌中立于不败之地。