招投标公平竞争审查制度附件(工程招投标公平竞争审查制度)

招标投标是企业之间进行市场竞争的重要方式。为保证招投标过程的公正、公平、公开，维护投标人和招标人的法定权益，提高招投标项目的质量和效益，招标投标公平竞争审查制度应运而生。以下是该制度的附件内容。

第一章 总则

第一条　为规范企业招投标行为，切实保证投标人和招标人的合法权益，促进招投标工作的正常开展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国工程建设标准化法》及有关法规，制定本制度。

第二条　本制度适用于企业实施招标采购活动和为招标采购提供物流服务的各类企业，以及通过网络平台实施招标采购活动的各类企业（以下简称“招标人”）。

第三条　招标人在招标采购活动中必须遵守本制度规定，并按规定实施公平竞争审查。

第二章 审查内容和方式

第四条　公平竞争审查内容包括投标人的资格审查、投标文件的内容审查、以及投标报价的计算和比较验算。

第五条　公平竞争审查方式包括书面审查、实地勘察、随机抽样、公示征求意见等。

第六条　具体审查方式根据招标采购项目的具体情况进行确定，并在采购文件中明确规定。

第三章 审查程序

第七条　投标人须在截止时间前将投标文件提交招标人，并依法缴纳投标保证金。

第八条　投标人递交的投标文件应当符合采购文件的要求，否则招标人有权拒绝接收投标文件或不予受理。

第九条　招标人应当在规定的时间内进行投标文件的资格审查和内容审查，对投标文件中存在的问题进行书面反馈，并要求投标人作出说明或提出更正意见。

第十条　招标人应当依据招标文件的规定，对符合预审条件的投标人进行实地勘察。招标人在勘察时应当向投标人说明勘察的目的和内容。

第十一条　招标人应当根据采购文件规定，对符合投标要求的投标人提交的费用进行比较验算，确定最终中标人，并依法予以公示。

第四章 审查结果

第十二条　招标人应当在评审结束后及时向投标人公布中标结果。在评审结果公示期间，未列名为中标人的投标人对评审结果有异议的，可以向招标人提出质疑，并对招标人公开的有关资料进行审核。

第十三条　若招标文件规定的竞标数量为多家，且全数计划中标好票率与全数被议论票率之差距不大于10%，则本项竞标被认定为公平竞争，中标人可以被认定为此次竞标的胜方。

第十四条　招标人应当将评审结果通知中标人，并签订合同。

第五章 附则

第十五条　本制度的解释权归招标人所有。

第十六条　本制度自下发之日起实施。

本附件为招投标公平竞争审查制度的附件之一，其目的是为了保障企业的合法权益，促进招投标项目的质量和效益，规范各企业的招标采购行为，提高工程标准化水平。

工程招投标公平竞争审查制度

在中国，工程建设项目的招投标公告数量众多，每个竞争对手都拥有一个公平竞争的机会。为了保障所有竞争对手的利益，各个机构和组织都相继引入了公平竞争审查制度。

招标文件的编制

招标文件是整个招标过程中最为关键的文件，需要严格细致的编制。这些文件必须具备可操作性，同时还有针对性。文件编制不应该出现留下任何竞争对手的机会，如果发现了这样的情况，应该重新编制文件。

诚信承诺书的签署

在招标文件中，应该要求投标者签署一份诚信承诺书，保证所提交的资料和报价都属实，否则将承担一定的法律责任。这样，招标单位就可以通过竞标者的承诺书判断其是否有实力参与招标。

评审专家的聘请

评审专家是整个招投标过程中不可或缺的一环，他们负责评审所有投标者递交的资料，并根据招标文件规定进行比较，从中评选出合适的中标者。因此，招标方应该非常慎重地聘请评审专家，确保其真实的专业能力和经验。

竞争对手间的独立性

竞争对手之间的独立性十分关键，应该组织它们在评定过程中的互影响。所有竞争者都必须在斗争中发挥自己的力量，确保评定过程的公平、公正和透明。

计分规则的制定

计分规则的制定对确保竞争对手公平竞争至关重要。除非有明确的评估规则，否则任何招标文件都可能被更高的报价所操控和变形。计分规则需要考虑多个方面，如技术文件、经验、费用等方面的数量标准，才能反映出排名的真实情况。

简历评估程序的设计

评估程序的计算方法需要切实反映出实际情况，具有合理的条理性和合理性。需要建立充分的机架系统来保护招标方的权利和利益。同时，评估程序还必须清楚明确，让所有评委在评审过程中具有统一标准，从而避免产生质疑、紧张和争议等情况。

公布评估结果

评估结果应该准确、理性、成熟，让竞争对手不会对评估结果产生质疑，同时，评估结果不应该因为不同的计算结果而发生变化。招标单位应该声明，分数情况应该向所有参加招标人员公布。

只有建立公平竞争审查制度，才能真正保证招标过程中所涉及的竞争对手都能在一个公平和透明的平台上进行竞争，从而推进整个工程项目的顺利进行。

工程招投标公平竞争审查制度

在中国，工程建设项目的招投标公告数量众多，每个竞争对手都拥有一个公平竞争的机会。为了保障所有竞争对手的利益，各个机构和组织都相继引入了公平竞争审查制度。

招标文件的编制

招标文件是整个招标过程中最为关键的文件，需要严格细致的编制。这些文件必须具备可操作性，同时还有针对性。文件编制不应该出现留下任何竞争对手的机会，如果发现了这样的情况，应该重新编制文件。

诚信承诺书的签署

在招标文件中，应该要求投标者签署一份诚信承诺书，保证所提交的资料和报价都属实，否则将承担一定的法律责任。这样，招标单位就可以通过竞标者的承诺书判断其是否有实力参与招标。

评审专家的聘请

评审专家是整个招投标过程中不可或缺的一环，他们负责评审所有投标者递交的资料，并根据招标文件规定进行比较，从中评选出合适的中标者。因此，招标方应该非常慎重地聘请评审专家，确保其真实的专业能力和经验。

竞争对手间的独立性

竞争对手之间的独立性十分关键，应该组织它们在评定过程中的互影响。所有竞争者都必须在斗争中发挥自己的力量，确保评定过程的公平、公正和透明。

计分规则的制定

计分规则的制定对确保竞争对手公平竞争至关重要。除非有明确的评估规则，否则任何招标文件都可能被更高的报价所操控和变形。计分规则需要考虑多个方面，如技术文件、经验、费用等方面的数量标准，才能反映出排名的真实情况。

简历评估程序的设计

评估程序的计算方法需要切实反映出实际情况，具有合理的条理性和合理性。需要建立充分的机架系统来保护招标方的权利和利益。同时，评估程序还必须清楚明确，让所有评委在评审过程中具有统一标准，从而避免产生质疑、紧张和争议等情况。

公布评估结果

评估结果应该准确、理性、成熟，让竞争对手不会对评估结果产生质疑，同时，评估结果不应该因为不同的计算结果而发生变化。招标单位应该声明，分数情况应该向所有参加招标人员公布。

只有建立公平竞争审查制度，才能真正保证招标过程中所涉及的竞争对手都能在一个公平和透明的平台上进行竞争，从而推进整个工程项目的顺利进行。