呼伦贝尔市1地案例再次入选住建部传统村落保护利用可复制经验清单

近年来，呼伦贝尔市额尔古纳市深入贯彻落实习近平总书记“把传统村落改造好、保护好”的重要指示精神，立足域内奇乾乡、莫尔道嘎镇、恩和俄罗斯民族乡、三河回族乡、蒙兀室韦苏木的11个传统村落发展需求，聚力完善传统村落保护体系，通过精准施策有效引导社会力量深度融入，实现传统村落保护、文化传承与经济发展的良性循环。相关经验再次成功入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单（第三批）》，是全区唯一入选案例，为北疆传统村落活化提供了实践样本。

一是健全参与体制机制，凝聚村民保护核心力量。尊重村民在传统村落保护中的主体地位，制定《传统村落风貌导则》《传统村落集中连片保护利用示范工作实施方案》等指导性文件，常态化入户开展政策宣讲，鼓励村民以房屋租赁、手艺传承、志愿服务等多元形式参与保护利用，支持村民经营特色民宿，激发村民参与村落风貌维护、文化活动组织的内生动力，筑牢传统村落保护群众基础。目前，当地各传统村落共有酒店民宿175家，2025年新增30余家，入住率同比提升30%。其中，恩和村109家特色民宿接待游客28.4万人次、营收2435万元，带动村民在保护与发展中获益。

二是搭建定向扶持平台，推动本土人才返乡创业。强化政策扶持、技能培训、资源对接、金融赋能全链条服务，出台传统村落发展专项扶持政策，通过搭建创业交流平台、导师“一对一”跟踪帮扶、“线上+线下”融合培训、简化创业贷款审批流程等方式，吸引大学生、本土青年返乡投身文化传承、电商产业等领域，破解返乡创业技能不足、资金短缺等难题。目前，已开展电商创业培训4期109人次，发放创业担保贷款390万元，吸引百余名大学生返乡扎根，带动地区家庭游、文创产品开发、草原直播等产业发展，形成“人才回流—产业升级—村落保护”的正向循环。

三是打造宜居宜业环境，吸引外部力量扎根落户。坚持“保护原貌、适度提升”原则，以恩和俄罗斯民族乡为核心，在完整保留木刻楞建筑、俄式民俗等特色风貌基础上，新建民俗文化广场、保护利用展示中心等基础设施，有效串联林地、草场、湿地等生态资源，打造“生态优质、休闲宜居”发展环境，建立“新村民”服务机制，提供住房安置、产业对接等便利服务，吸引外部人才参与村落保护，为传统村落发展注入新活力。截至目前，已吸纳来自北京、上海、杭州等地的25户“新村民”定居。

四是培育“油画+”融合业态，汇聚专业力量赋能发展。充分发挥恩和俄罗斯民族乡“油画之城”品牌优势，依托传统村落生态禀赋与人文底蕴，强化同艺术院校、行业协会的协作联动，与中国传媒大学、河北美院等建立长期合作关系，挂牌内蒙古美协创作基地、中国传媒大学美术系采风基地等20余个写生点位，联合160户家庭游民宿推出油画研学、亲子创作等主题活动，推动传统村落与地区文旅产业融合发展。2025年，恩和俄罗斯民族乡共开展相关艺术交流活动60余场次，接待游客60.8万人次，实现收入9876万元。

此前额尔古纳市在创新传统村落保护利用方式方面的经验做法已入选了住建部第二批传统村落保护利用可复制经验清单，通过制定传统村落“木刻楞”修缮与利用指南、恩和俄罗斯族民族乡街区有机更新风貌导则等技术标准，指导修缮具有保护价值的“木刻楞”传统民居，将有重要保护价值的55处建筑，分别制定保护措施并实施挂牌保护，还对42户具有保护价值的木刻楞进行了修缮维护，进一步保护了传统村落的文化多样性，带动旅游业发展，吸引更多游客前来参观体验。

下一步，我市将继续学习研究清单中的可复制经验，把传统村落保护与乡村振兴、兴边富民等有机融合，充分发挥地域、民族传统文化优势等，推动形成更多具有地域特色、可持续的保护利用路径，建设好宜居宜业宜游和美乡村。

原文地址：http://zjj.hlbe.gov.cn/News/show/1398436.html