12月18日,广东省住房和城乡建设厅召开广东省住建领域“总对总”调解组织年度工作总结暨管理系统培训会议。会议深入贯彻落实最高人民法院与住房城乡建设部关于建立“总对总”在线诉调对接机制的工作要求,总结广东省住建领域“总对总”调解组织年度调解工作成效,部署下一阶段任务,并开展调解组织和调解员管理系统的实操培训。省住房城乡建设厅分管负责同志出席会议并讲话。

会上,广东省11家住建领域“总对总”入库调解组织相关负责同志依次作年度工作总结,省住建联调委办公室负责人全面总结联调委年度工作成效以及作下一步工作计划。过去两年,省住建联调委与各调解组织始终坚持践行新时代“枫桥经验”,聚焦建设工程、房屋买卖、房屋租赁和物业服务等住建领域高频纠纷场景,努力构建“府院联动、行业协同、专业支撑”的多元解纷格局。在管理系统培训环节,技术专家针对调解组织端和调解员端管理系统的核心功能及实操流程开展详细讲解,为提升调解员管理工作的规范化水平打下基础。
会议强调,推进住建领域“总对总”诉调对接工作是贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神和党中央决策部署,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的重要举措。一是深化机制协同。建立健全住建部门和法院的日常联络、信息共享和会商机制,充分发挥司法机关专业优势与行政机关组织优势,构建“多元共治”解纷格局。二是强化专业支撑。始终把调解员队伍建设摆在重要位置,打造一支懂法律、懂政策、懂专业、会做群众工作的高素质调解队伍。三是重视数字赋能。深刻认识数字化平台对提升调解效能的关键作用,运用好人民法院调解平台,应用好“总对总”调解管理系统,以科技手段推动调解工作增质提效。
会议要求,要持续推进“总对总”诉调对接工作,从源头化解行业纠纷,助力住建事业高质量发展。一是提高政治站位,充分认识“总对总”工作的重要性。要充分理解“总对总”机制的优势,认识到调解工作的重要性,运用好行业力量和行业智慧,通过调解过程中积累的第一手资料,深入分析纠纷成因,精准识别政策漏洞与管理短板,反向推动制度完善和行业规范。二是强化责任意识,充分发挥主观能动性。各地市住建局要做好业务指导工作,推动地市调解组织与法院、仲裁机构对接,探索行之有效的对接模式。各调解组织要做好纠纷化解工作,带动所辖调解员主动宣传调解政策,开展调解服务。省住建联调委要做好队伍管理工作,建立和完善内部考核评价制度,持续开展调解员能力提升系列培训。三是加强合力,构建“多向互动、上下联动”的新格局。住建行业主管部门要强化指导和监管责任,当好调解工作的“推进者、组织者、保障者”。省住建联调委要发挥好承上启下、统筹协调、监督管理作用,重视调解队伍的准入和过程监管。各调解组织主动加强与省住建联调委和相关部门的沟通对接,发挥好各行业组织作为政府的参谋助手、企业的桥梁纽带、行业的监管自律等作用。四是顺应社会治理发展需求,突破调解工作堵点难点,向深水区迈进。行业主管部门要发挥统筹协调作用,可以联动人社、司法等部门健全调解员资格认定机制,规范行业性专业性调解员准入门槛,为打造专业过硬的调解队伍筑牢制度基础。行业协会作为调解组织开展调解工作,既是服务行业发展、参与社会治理的重点方向,也具备深耕行业的专业优势,更契合多元解纷体系建设的时代机遇。各调解组织要带动所辖调解员“走出去”,破除“等靠要”的思想观念,走进企业、社区和物业小区等宣讲政策,主动亮“证”,靠前服务,吸引更多的当事人选择调解方式化解矛盾。
此次会议的召开,进一步凝聚了工作共识、明确了工作方向。下一步,住建领域“总对总”入库调解组织和省住建联调委将以此次会议精神为指引,切实落实各项工作部署,持续深化诉调对接机制建设,不断提升矛盾纠纷源头预防和多元化解能力,为推动住建行业高质量发展提供有力保障。
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