兰台笔记 | （十五）漳州城建档案数据的分类分级管理

近年来，随着城市化进程持续深入，城建档案信息资源日益丰富、内容持续扩展，规范化管理城建档案信息资源的重要性愈发凸显。

城建档案数据猛涨的宣传图（AI生成）

为加强数据安全保护，推动数据精细化管理，市住建局以《GB/T 43697—2024 数据安全技术 数据分类分级规则》（以下简称《规则》）为指导，对馆藏城建档案信息资源开展数据资产梳理与分类分级工作，明确将馆藏城建档案信息资源界定为住房和城乡建设领域数据，并依业务范畴划分为城建档案数据与地下管线数据两大类。

城建档案数据的分类与分级

城建档案数据依托漳州市城建档案管理系统进行汇集与管理，依据《规则》按描述对象分类，可划分为用户数据、业务数据、管理数据及系统运维数据四类。

用户数据

涵盖系统用户及查档申请人的基本信息，确定为一般数据。

业务数据

包括城建档案接收、保管与利用等业务过程中收集或产生的非用户类数据。其中，著录信息、流转信息等业务成果数据认定为一般数据；电子档案及其元数据、档案数字化副本等档案数据认定为重要数据。

管理数据

包括在内部管理过程中收集与产生的数据。其中，办公档案数据认定为重要数据；系统操作日志等其他管理数据认定为一般数据。

系统运维数据

包括网络与信息系统运行维护、日志记录及网络安全相关数据。其中，备份数据认定为重要数据；操作系统日志、系统配置信息等运维数据认定为一般数据。

城建档案数据分类分级情况

地下管线数据的分类与分级

地下管线数据依托漳州市综合地下管线信息管理系统进行汇集与管理，系经脱密技术处理原始数据后形成的可限制利用的信息资源。依据《规则》按描述对象分类，可划分为用户数据、业务数据、管理数据及运维数据四类。

用户数据

包括系统用户的基本信息，确定为一般数据。

业务数据

包括供水、排水、燃气、通信、电力等各类地下管线数据、工程地质勘查数据及地理信息数据，认定为重要数据。

管理数据

包括地下管线数据管理过程中收集与产生的各类数据，认定为一般数据。

运维数据

包括地下管线专用网络及信息系统运行维护、日志记录与网络安全相关数据，认定为一般数据。

地下管线数据分类分级情况

通过实施数据分类分级管理，并在此基础上完成网络安全等级保护第三级测评与相应整改，市住建局有效实现了数据安全与开发利用之间的平衡，既避免了因过度保护导致数据利用效率低下，也防范了因保护不足而引发的数据安全风险，取得了显著管理成效。

下一步，市住建局将继续在保障数据安全的前提下，严格执行数据分级分类管理制度，持续挖掘可利用信息资产的开发潜力，推动城建档案数据在服务市民与城市建设事业中发挥更大价值。

原文地址：http://jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszfhcxjsj/2025-12-30/1812018160.html