各县（市、区）住建局，东侨建设（房管）局，市物业管理协会，各物业服务企业：
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实省、市安全生产工作部署，针对物业服务区域安全风险特点，切实防范和遏制各类安全事故，保障人民群众生命财产安全，现就做好今冬明春和2026年度，特别是两会期间以及元旦、春节、国庆等重要节假日期间物业服务区域安全生产工作有关事项通知如下：
一、提高政治站位，压实安全生产责任
（一）强化责任落实。各县（市、区）物业管理主管部门要牢固树立 “人民至上、生命至上” 理念，严格按照 “党政同责、一岗双责”“三管三必须” 要求，将 “安全第一、预防为主、综合治理” 贯穿工作全过程，明确职责分工、压实属地管理责任，通过专题部署会、现场督导等方式，指导辖区物业服务企业建立健全安全生产责任体系，层层传导责任压力，推动物业服务企业落实安全管理措施。
（二）落实企业主体责任。各物业服务企业需严格遵守安全生产法律法规及标准规范，结合物业服务合同约定，建立健全安全生产管理制度、防范体系和责任机制，将安全责任分解到岗、落实到人。
二、加强宣传引导，提升安全防范意识
各县（市、区）物业管理主管部门要督促辖区内物业服务企业在小区宣传栏、楼宇入口处等显著位置公示值班电话和紧急报警电话等内容，主动配合公安、消防、街道、社区等单位，结合实际，通过电子显示屏滚动播放、业主群精准推送、张贴海报、悬挂横幅等多种形式开展安全宣传，做好并持续开展极端天气预警、电动自行车及电动车火灾防范常识、消防通道畅通、高层建筑消防安全、用电用气安全、烟花爆竹燃放管理、防高空抛坠物、治安防范知识和治安防范技能的宣传工作，提醒业主节假日期间注意做好烟花爆竹燃放工作，外出前要关好门窗、燃气阀门等设施设备，增强业主的安全防范意识和自救互救能力。
三、强化安全监管，筑牢安全防护防线
各县（市、区）物业管理主管部门要加大对物业服务企业的指导监督力度，通过日常检查、“双随机” 抽查等方式，结合红色物业星级评价和物业服务企业信用评价工作，重点排查消防、特种设备、房屋安全、治安管理等领域风险隐患，对发现的问题建立台账，督促限期整改，确保形成闭环管理。
各物业服务企业要主动对接业主委员会、小区党组织、社区居委会和街道（乡、镇），配合公安、消防、市场监管、供电、供气、供水等部门，针对安全薄弱环节开展集中整治，对违规行为及时劝阻、制止并报告。依托闽政通安全检查系统，认真开展安全检查工作，严格执行检查频次要求：企业负责人每月至少检查 1 次，分管安全的副总经理每月至少 2 次，安全机构负责人每月至少 4 次，项目经理每月至少 2 次，主管安全的项目副经理（专员）每月至少 4 次，安全管理专员每月至少 4 次。对排查发现的隐患，制定整改方案、建立台账，符合维修资金使用条件的，及时告知业主并协助业主申请；属于业主专有部位的，及时告知并跟踪整改情况。
四、健全管理制度，强化安全管理措施
各物业服务企业应按照以下要求做好相关安全管理工作：
（一）值班值守和应急处置管理。严格执行对消、监控设备24小时值班制度，加强物业服务区域内值班巡逻，有关人员不得擅离职守，发现隐患立即报告处置。成立安全生产工作领导小组和应急队伍，建立健全防台抗汛应急预案、用火用电管理责任制、灭火和应急疏散预案等各种紧急突发事故预案和应急处理机制，公布值班应急电话，具备条件的物业服务企业要建立与专业服务公司的应急抢修联动机制，发生安全事故后，立即启动预案开展先期处置，并及时报告有关部门。
（二）培训演练管理。定期组织有关人员开展对防台防汛、火灾等各种紧急突发事故处置的培训和演练，增强安全责任意识，每次培训演练需留存图片、文字等记录资料存档备查。
（三）安全生产设施设备管理。严格按照公安机关、市场监管部门、消防救援部门、住建部门制定的安全技术防范标准和要求以及相关法律法规和物业服务合同约定做好物业服务区域内供电、弱电、消防、电梯、给排水、供气、安防系统及健身器材、景观等设施设备的维修、养护和管理，规范设置警示标识，按要求定期巡视并做好检查记录台账，及时维修更新损坏的设施设备，确保设施设备运转正常有效。
（四）消防安全管理
1.电动自行车安全管理。开展电动自行车消防安全隐患排查整治工作，排查物业服务区域内电动自行车、电动车充电线路老化、违规拉线充电、违规停放在建筑物首层门厅、楼梯间、共用走道及地下室、半地下室等未布设专门停放场地等室内区域，占用、堵塞消防疏散通道、安全出口等问题。劝阻制止电动自行车或蓄电池进楼入户行为，劝阻制止不了的及时上报有关部门，结合业委会、小区党组织、社区、街道和相关部门力量将安全隐患整改到位，防止发生电动自行车、电动车充电自燃等火灾事故。加强对物业服务区域内电动自行车的停车秩序引导、充电监管，实施统一集中管理，停放充电场所要配齐相关消防设施设备，强化落实专人专班值守或定时巡查。已建立的集中停放充电场所检查常闭式防火门是否常闭勿锁或感应自动上锁，是否设置防火墙与其他区域实现“硬隔离”，未设置的推动更新改造工作。尚未设置电动自行车集中停放场所的小区加快推动设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。
2.消防通道标识划线和管理。规范消防车通道标识设置，按照相关文件要求对符合要求的消防车通道逐一划线、标名、立牌并定期检查和养护。加强巡逻管控，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭应急疏散、消防通道的行为，劝阻制止无效的，应立即向有关部门报告。保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通。
3.高层建筑消防安全管理。按照高层建筑消防安全要求落实消防安全责任，逐栋排查高层建筑，完善消防设施，畅通安全通道，检查高层建筑外墙易燃可燃保温材料设置等，定期组织业主开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃物，离人关闭电源、火源、气源），建立隐患清单，消除隐患。
4.用电安全管理。定期对物业服务区域内电力、电气设施及其他配电设施开展安全隐患排查及整改工作。重点对三类区域电力、电气设施开展检查排查：一是人流密集区，如小广场等用电线路和设施；二是事故多发区，如电动自行车充电场所；三是隐患潜伏区，如室外路灯等。发现的隐患要做好提醒告知警示工作并及时整改到位。
5.烟花爆竹燃放管理。在大门等重点部位醒目位置设置禁止燃放标志，劝阻制止违规燃放烟花爆竹行为，劝阻制止无效的，做好视频取证上报工作。在允许燃放烟花爆竹期间，做好燃放安全提醒、场地卫生保洁和相关安全防范工作，引导业主在指定地点和安全部位燃放烟花爆竹，避开建筑物和易燃、易爆物品，严禁在楼内燃放。
（五）电梯安全管理。要自觉接受市场监督管理部门监督指导，做好电梯日常运行管理工作，加大对电梯维保专业服务单位维保工作的监督检查和跟踪管理，发现电梯存在运行安全隐患要及时报告维保专业服务单位和业委会、业主，及时启动相应程序，落实资金予以维修、更新、改造，确保电梯运行安全。建立健全电梯安全技术档案、救援档案、事故应急措施并加强相关电梯安全知识宣传和组织有关演练活动。
（六）防汛防台安全管理。做好地下停车场、地上地下配电站房防洪排涝检查工作，配备好相关防汛排涝设备、材料，保证设备能正常启用，防止因进水导致设备损坏、财产损失及停电事件。定期对排水管网、窨井、化粪池进行疏通、清淤，强化停车场、屋面、地下室等部位的管控，及时处理发现问题。
（七）高空抛、坠物防范管理。检查物业服务区域内高层建筑物外墙装饰装修材料、广告牌、门窗、阳台堆物、高空架设公共设施设备以及其他搭建物、悬挂物的安全情况，对发现的隐患制定措施并及时整改，暂时无法整改的设置警示标识和围蔽设施，并加大巡查力度，加强安全防护。有条件的小区可采取安装视频监控设施设备加强安全保障措施。
（八）燃气安全管理。加强对管道燃气的巡检排查，发现异常情况要迅速做好警戒并及时报告燃气管理部门前来处置。配合做好相关燃气安全宣传工作。
（九）公共用水安全管理。建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，做好物业服务区域内二次供水设施的日常巡查、维护、定期清洗消毒等工作，清洗前应告知业主清洗消毒信息，要选择具有专业资质的单位进行水质清洗和检测，在二次供水设施进行定期清洗过程中，应留有纸质记录及现场拍照（至少两张），并按编号形式存档，形成制度化、常态化，作为安全生产检查的一项重要内容。二次供水设施的水箱（或储水容器）应每季度清洗1次并进行水质检测，水质检测结果应符合《生活饮用水卫生标准》并向小区业主公布。同时，要保持二次供水盖板完好并加锁，溢流管口安装有金属防护网并保持完好，定期检查和维护排污、排水设施设备，确保沟井、管道畅通，井盖面板完好。二次供水设备间进出口、机房要有防鼠措施。
（十）特殊作业安全管理。物业服务区域内进行涉及供电、消防、高空作业等特殊作业的，操作人员必须取得相应工种的特种作业证书，做到持证上岗并落实安全保障措施。不具备相应持证人员的，需委托具有相应资格的单位和人员进行作业。
（十一）治安防范管理。全面检修围墙、单元门、公共区域防盗网、闭路监控系统，门禁对讲系统等安全防范系统，确保设备正常使用；完善各主要出入口的岗位值班、巡逻、登记制度，加大巡查力度，加强与辖区派出所、街道、社区的联动，联手治理和打击影响小区安全稳定的不良现象和违法犯罪活动；有条件的小区推动设置技防设施，配合公安部门做好公共安全视频监控联网工作，提高治安防范服务能力。
五、发挥协会作用，强化行业自律
市、区物业管理协会要建立健全物业管理制度机制，发挥行业桥梁纽带作用，积极配合相关部门落实工作要求，组织开展安全专题培训，提升从业人员安全防范意识和安全管理水平，推动行业安全管理规范化、标准化。
宁德市住房和城乡建设局
2025年12月29日
（此件主动公开）
原文地址：http://zjj.ningde.gov.cn/xxgkzl/zc/qtzdgkwj/202512/t20251229_2429580.htm
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