云浮市住建局关于2025年第四季度房屋市政工程质量安全文明施工管理综合检查情况的通报

云建质〔2025〕33号

各县（市、区）住房和城乡建设局，各有关单位：

根据年度工作计划，我局依据有关规范规程标准，于2025年12月2日至8日，对全市在建房屋市政工程开展工程质量安全文明施工管理综合执法抽查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

抽查工作贯彻落实“双随机”抽查监管要求，组成检查组，重点检查在建房屋市政工程质量、施工安全以及文明施工管理情况，现场抽查检测钢筋、保温材料、电线电缆、回弹法测定重要部位结构构件混凝土强度等。

共检查在建项目9个，发现工程质量方面问题隐患33条、施工安全方面问题隐患98条、文明施工方面问题6条，下发责令改正通知书9份。抽查检测钢筋8组（合格8组，不合格0组）、电线电缆1组（合格1组，不合格0组）、保温材料1组（合格0组，不合格1组）、回弹法测定结构构件混凝土强度8个（合格4个，不合格4个）。

从检查情况看，所检查工程项目总体能执行工程质量安全规范标准，能按照国家、省、市有关要求做好工程质量、施工安全和文明施工等工作，但仍有个别项目存在外脚手架工程管理不到位、高处作业临边防护不严、临时用电不规范等问题。

同时，检查组在工地开展了有关政策宣贯。一是开展工程质量和施工安全“进企业”“进工地”活动，向企业开展消防安全警示教育、宣贯《建设工程质量管理条例》《广东省住宅工程质量多发问题治理手册》《广东省工程质量安全手册实施细则》《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》等。二是开展施工现场建筑垃圾的源头管控和减量化政策宣贯，指导企业优化施工组织设计、强化各工序质量管控、推行永临结合利用、优先选用重复利用率高的标准化设施和周转材料等建筑垃圾减量控制措施，进一步降低建筑材料损耗率。

二、检查发现的主要问题

（一）施工安全方面。

1.外脚手架工程管理不到位。如郁南县广东哈力新材料有限公司年产15000吨新型环保型真空镀膜材料、光固化丙烯酸树脂新建项目（一期）外脚手架开口不规范，局部桥架缺挡脚板，局部缺少横杆，桥架上杂物未及时清理；郁南县连滩镇连东大酒店外脚手架开口处没设之字斜撑，局部桥架缺挡脚板，局部缺连墙件；罗定市罗定福泰花园C区脚手架个别转角位缺立杆。

2.高处作业临边防护不严。如罗定市罗定福泰花园C区场内多处预留洞口、分隔缝无防护或防护不严；年产6800万支气雾剂和7200吨水性清洁用品项目模板作业部分临边无防护；新兴县广东中匠福医疗科技有限公司适老化医疗产品研发生产项目(一期）临边防护不足；云城区中国邮政储蓄银行股份有限公司云浮分公司邮电大厦装修改造项目局部洞口防护不严。

3.临时用电不规范。如新兴县工人文化宫新建设项目钢筋加工场电箱重复接地串联设置，塔吊开关箱漏电保护器灭弧片缺失，电箱门跨接线未使用双色线；云城区中国邮政储蓄银行股份有限公司云浮分公司邮电大厦装修改造项目施工梯开关箱不符合四个一要求，未设隔离开关；施工梯笼漏电保护器参数偏大，不符合机械漏保要求；云城区云浮市云城区第二人民医院升级改造项目（二期）新建业务综合楼A楼及地下室施工用电不规范，局部使用民用插座。砂浆搅拌机无接地保护，开关箱无隔离开关，电箱门未设置跨接线，无电工巡视记录。

（二）工程质量方面。

1.混凝土标准养护管理不到位。如郁南县广东哈力新材料有限公司年产15000吨新型环保型真空镀膜材料、光固化丙烯酸树脂新建项目（一期）现场未按要求放置同条件混凝土，未有设置标准养护室；郁南县连滩镇连东大酒店混凝土同条件养护与标准养护不符合要求；云城区云浮市云城区第二人民医院升级改造项目（二期）新建业务综合楼A楼及地下室现场未设置混凝土标准养护室。

2.未按规范要求施工。如郁南县连滩镇连东大酒店砌体墙超5米未设置构造柱，未有抗震135度弯钩；罗定市罗定福泰花园C区层高超四米未设置圈梁，门过梁高度、嵌入宽度不符合要求；新兴县广东中匠福医疗科技有限公司适老化医疗产品研发生产项目(一期）三层板面筋未满扎。

3.报审、验收等资料不符合要求。如郁南县广东哈力新材料有限公司年产15000吨新型环保型真空镀膜材料、光固化丙烯酸树脂新建项目（一期）工程材料报审表使用前意见用词不当，审查日期在复检报告日期前；基础隐蔽验收、检验批验收、大部分检测报告及资料均未能提供；罗定市罗定福泰花园C区20栋十层柱施工日志与钢筋隐蔽验收记录不符；罗定市深南高铁罗定北站综合交通枢纽配套基础设施工程项目（第一标段）土方回填隐蔽验收记录缺失。

（三）文明施工方面。

如罗定市罗定福泰花园C区工地文明施工较差，道路泥泞，建筑垃圾随意堆放，建筑材料随意堆放；新兴县工人文化宫新建设项目现场裸露土没有覆盖，防扬尘措施不足；未能提供备案的建筑垃圾处理方案及处置核准证，场内未设置存放点标识牌。

三、下一步工作要求

对这次检查发现的存在问题，各项目建设、施工、监理等参建单位要提高认识、高度重视，落实闭环整改。

（一）严格问题整改闭环。对检查组反馈的问题隐患，各地要及时督促整改，跟踪复查，逐项销号，切实消除质量安全隐患，确保按时限、按标准整改到位。对检查组下达整改通知书的项目，项目所在地主管部门要督促项目参建单位制定整改方案，并对项目落实整改情况进行现场复核，确保所有问题隐患真查实改。

（二）强化工程质量保障。各地要严格落实《广东省建设工程质量检测管理实施细则》有关规定，高度重视工程质量检测机构行为的监管，强化检测队伍和检测能力建设，规范工程质量检测行为。落实《广东省房屋建筑和市政基础设施工程质量提升三年行动实施方案（2024-2026年）》，以开展住宅工程质量多发问题治理为契机，全面推进《广东省工程质量安全手册》的贯彻落实工作。要加强过程标准化管理，强化对设计、施工、验收等重点环节的监管，形成制度健全、责任落实、措施到位、管理严格的标准化推进机制，努力实现工程质量水平持续健康稳定发展。

（三）加强施工安全监管。各地要督促参建单位压实压紧主体责任，统筹推进“隐患排查治理年”“人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治”“有限空间作业”等各类专项行动，对从业人员特别是新入场人员加强安全教育管理，对建筑起重机械使用登记、备案和关键岗位管理人员到岗履职等重点工作抓好长效管理，全面落实“施工安全日志”、“检查记录仪”制度，加强危大工程全过程动态管控，及时有效整治施工现场重大事故风险隐患。各地要深刻汲取近期火灾事故暴露出的安全管理漏洞和风险防控缺失问题，摒弃麻痹思想和侥幸心理，加大施工现场“防火”安全管控力度，扎实开展火灾隐患排查治理，督促企业全面自查自纠，重点突出消防安全组织制度是否健全、消防安全责任体系是否完善、动火作业制度和审批制度是否落实、易燃可燃物清理是否彻底、人员思想行为管控是否到位、临时用电线路和设备是否老化、冬季取暖是否安全可靠，对排查出来的问题要建立台账，明确时限，及时落实整改。

（四）加强环境保护工作。一要结合季节扬尘防控特点，制定针对性的扬尘防控措施，强化施工现场的防尘设施建设和维护，确保围挡、喷淋等设施的完好有效；要加强对施工现场的日常监管，对违规行为进行严格查处，确保施工现场扬尘得到有效控制。二要加大建筑垃圾减量化工作推进力度，将其纳入绿色施工和文明施工监管，督促参建各方严格履行建筑垃圾减量化职责、落实垃圾减量化措施。

（五）严查违法违规行为。各地要进一步加强过程监管，特别是建设过程中涉及危大工程管理、实体质量控制和大型机械设备管理较为薄弱的项目，对反复出现违法违规施工的项目，要综合运用责令停止施工、上限处罚、行业和职业禁入、“一案双罚”、信用惩戒、行刑衔接等多种方式，确保处罚有威慑。要加强监管与执法有效衔接，通过联合执法健全联动机制，形成“审批、监管、处罚、信用”全链条监管，坚决杜绝查而不罚、以罚代管行为。

附件：云浮市2025年第四季度房屋市政工程质量安全文明施工管理综合执法检查情况汇总表（点击下载）

云浮市住房和城乡建设局

2025年12月26日

抄送：局副处级以上领导干部

原文地址：https://www.yunfu.gov.cn/zjj/gsgg/tzgg/content/post_1977497.html