如何加强工程测量监理行业的监管力度

加强工程测量监理行业的监管力度，需从制度规范、技术手段、行业自律及信用评价等多维度协同发力，具体措施如下：

一、明确权责边界与主体责任

监理单位须严格履行法律规定的质量安全监理职责，代表建设单位对施工质量、进度、造价及安全生产实施全过程监督，并承担扬尘管控等环保责任。建设单位不得压缩合理监理费用或迫使监理单位低于成本承揽业务，同时需保障监理独立行使职权，避免过度干预现场管理。施工单位必须按合同接受监理指令，确保工程合规推进。

二、强化招投标与取费监管

推行监理招标“评定分离”机制，以技术服务能力、信用水平、工程业绩为主要评标指标，监理费用报价仅作为辅助参考，遏制恶意低价竞争。建立行业成本价测算机制，对严重低于成本价中标的项目实施重点监管，确保监理服务优质优价。监理费用应根据工程实际延期或增量动态调整，避免“低质履职”。

三、规范人员配置与执业管理

1.严格到岗履职：总监理工程师同时任职项目不超过3个且需在同一市（区），关键岗位人员月到岗率不低于70%。总监理工程师变更需备案，原总监在合同期内不得承接政府或国有资金新项目。

2.实名制与技术赋能：推行人脸识别等实名考勤系统，利用视频记录仪对见证取样、旁站巡视等关键环节全程留痕，实现监理行为可追溯。推广无人机巡检、物联网传感器等技术，实时监测工程数据，提升监督精准度。

四、构建双重考核与信用惩戒机制

1.政府监管：建设主管部门结合智慧工地平台动态监控人员到岗及履职情况，对挂靠资质、频繁变更总监等行为实施信用惩戒。

2.行业自律：依托监理协会制定行业规范，协助曝光低价竞标、出借资质等不良行为，并报送主管部门处理。建立“问题清单-整改闭环”机制，对拒不配合的施工单位采取停工、罚款等措施。

五、提升专业能力与协同效能

1.人才培养：加强总监理工程师梯队建设，开展事故复盘、BIM技术等实战培训，落实“四勤法则”（勤巡查、观察、沟通、记录）。

2.多方联动：监理单位需与检测机构分离材料送检权限，防止利益关联；参与设计图纸会审，提前预判施工风险。

>综上，通过制度刚性约束、技术动态监控、行业自律协同及信用联合惩戒，可系统性提升监理行业监管效能，筑牢工程质量安全防线。