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市政监理资质升级将加强事中事后监管

建管家 建筑百科 来源 2026-01-15 16:57:24

一、统一审批权限与动态核查

1.审批权上收:住建部收回试点地区的资质审批权限,实行全国统一审批标准,解决地方审查尺度差异问题 。

2.常态化动态核查

  • 重点核查企业注册人员在职情况(如要求至少3名专业匹配的注册造价师)及社保缴纳真实性 ;
  • 对资质升级后企业实际能力与资质等级的匹配度进行抽查,严查“资质倒卖”等违法行为 。
  • 二、全过程信用监管

    1.信用评价全覆盖

  • 将企业履约行为(如工人实名制、工资代发)、监理成果文件质量纳入信用体系 ;
  • 推行“双随机、一公开”监管,信用评级低的企业提高抽查频次 。
  • 2.联合惩戒机制

  • 对串通作假、转包分包等行为实施信用公示、市场禁入等联合惩戒 。
  • 三、数字化监管平台应用

    1.审批与监管数据互通:依托工程审批系统,实时共享施工许可、监理合同等数据,实现跨部门协同监管 。

    2.电子化动态追踪

  • 通过平台监测监理人员到岗履职情况;
  • 对重大变更未重新报审、降低质量标准等行为自动预警 。
  • 四、强化主体责任与行业自律

    1.企业责任落实

  • 要求建立内部三级复核制度,落实监理质量终身责任制 ;
  • 委托人需通过招标择优选择监理单位,规范合同签订 。
  • 2.行业能力升级:鼓励监理企业向全过程咨询转型,融合设计、造价等业务提升综合服务能力 。

    五、创新监管方式

    1.分级分类监管:对诚信企业减少检查频次,对风险企业实施重点监控 ;

    2.包容审慎与严惩结合

  • 新业态采用容缺受理等柔性监管 ;
  • 对造成质量安全事故的行为依法从重处罚 。
  • >监管趋势表明,资质升级仅是起点,后续将通过“数据联动+信用约束+能力升级”组合拳压实监理责任,保障工程质量安全 。

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