别让建筑资质成为豆腐渣工程的遮羞布

诚然，建筑行业的资质本是保障工程质量的基石，但现实中却屡屡被异化为劣质工程的“通行证”。要杜绝“豆腐渣工程”，必须斩断虚假资质背后的利益链条，构建全过程、穿透式的监管体系：

一、资质造假与挂靠：劣质工程的“遮羞布”

1.“证书挂靠”架空资质门槛：大量企业通过租借专业技术人员资格证书（如建造师证）应付资质审查，实则由无资质队伍施工，导致现场技术指导缺失、质量把控形同虚设 。2025年核查数据显示，全国仅16.8万家建筑企业完全合规，超92%企业存在资质异常 。

2.业绩造假骗取高等级资质：企业伪造工程业绩骗取特级、一级资质，实际施工能力与资质严重不匹配。典型案例包括中国核工业第二二建设有限公司因36项虚假业绩被撤销特级资质，多地企业因造假遭“撤销资质+3年禁入”严惩 。

3.挂靠滋生腐败与安全黑洞：无资质包工头通过挂靠参与投标，规避“行贿黑名单”；中标后违法转包分包，偷工减料、削减工序，埋下结构坍塌等致命隐患。挂靠行为更衍生围标串标、责任逃逸等乱象 。

二、监管失守：资质审查与标后监管的双重失效

1.审批漏洞滋生权力寻租：资质审批环节曾存在制度短板，部分人员利用职权违规操作，使“问题企业”蒙混过关 。虽经改革将审批周期压缩至2个月，但动态核查机制仍需持续强化。

2.标后履约监管严重缺位：部分企业“投标承诺天花乱坠，中标履约偷工减料”。如广州某施工单位中标后违法分包给无资质个人，被重罚21万元；监管缺位更导致转包卖标、监理形同虚设等问题频发 。

3.监理失职沦为“共谋者”：部分监理单位为迎合建设单位，对材料不合格、工序偷减视而不见，甚至出具虚假报告，使质量监督防线彻底失效 。

三、破局关键：穿透监管与诚信体系的重构

1.技术赋能动态核查：住建部“四库一平台”已实现资质异常自动标注（如注册人员不足、社保异常），企业需3个月内整改否则禁入市场，形成“一处违规、全网受限”的威慑 。

2.强化标后履约责任：广州等地的改革方向值得借鉴：推行履约评价机制，将监管延伸至施工全程；实施“资质异常”公示制度，倒逼企业诚信履约 。

3.严惩挂靠与造假行为：对挂靠企业吊销资质、清出市场；对挂证人员撤销执业许可并禁业3年；对业绩造假企业行刑衔接，移送公安机关追究刑责 。

4.源头防范施工破坏：推广BIM技术避免装修破坏主体结构；严格执行隐蔽工程验收、样板房示范制度；明确开孔作业规范，杜绝野蛮施工 。

资质管理绝非一纸证书的静态审批，而应成为贯穿工程生命周期的动态信用记录。唯有以“零容忍”态度打击造假挂靠 ，用技术铁腕筑牢监管链条 ，方能撕下资质伪装，让每栋建筑都经得起生命的托付。