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如何加强兰州地基二级资质的监管力度

建管家 建筑百科 来源 2026-01-17 12:45:04

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为加强兰州地基基础工程专业承包二级资质(简称“地基二级资质”)的监管力度,兰州市和甘肃省住建部门已推出一系列措施,重点聚焦人员真实性、业绩审核、技术平台监控和执法查处。以下结合最新政策文件和实践要求,总结关键监管措施,确保资质合规性和市场秩序。所有建议基于当前政策(截至2025年10月),具体实施需参照地方细则。

一、强化人员审核与真实性监管

  • 严格人员社保与劳动合同核查:对新办资质或资质增项企业,抽查人员转入不足一个月时的劳动合同、社保缴纳记录及工资流水;对资质延续企业,要求人员调转时间不少于3个月,并提供三个月以上社保佐证,确保人员为企业自有且无“挂证”行为。
  • 限制人员频繁调转:技术负责人、职称人员等技术骨干半年内不得参与2家及以上不同单位资质申报,否则在审批中视为无效。
  • 这些措施通过源头杜绝“飞行申报”和挂靠乱象,提升资质诚信度。

    二、加强业绩认定与审核标准化

  • 平台化业绩管理:企业代表工程和个人业绩必须录入全国建筑市场监管公共服务平台(A级或B级项目),数据需完整有效;未录入平台的业绩需经项目所在地住建部门出具真实性确认函。
  • 严打业绩套用行为:对将企业业绩交由他人套用申报的,一经查实,在资质系统中标注并报送行业主管部门,限制后续申报。
  • 此举确保业绩真实可溯,防止虚假材料骗取资质。

    三、实施动态核查与长效监督

  • 常态化抽查机制:结合“双随机、一公开”要求,定期对注册地在兰州的企业进行全覆盖检查,重点核查人员配置、社保缴纳、工程业绩和市场行为是否符合资质标准。
  • 异常企业锁定整改:对人员频繁调转、社保变更异常或涉嫌“挂证”的企业,在“智慧住建-甘肃省建筑市场监督管理平台”屏蔽并锁定,限制登录和人员调转;逾期未整改的,依法撤回资质。
  • 四、利用技术平台提升监管效率

  • 数字化闭环管理:应用甘肃省工程建设图纸全过程数字化监管平台,实现资质审查、变更、交付等全流程在线化,杜绝“体外循环”,确保实时留痕。
  • 数据比对预警:通过建筑市场监管平台自动比对人员社保、业绩真实性,精准锁定问题企业,形成跨部门监管合力。
  • 技术手段支撑从“重审批”向“全周期监管”转型。

    五、加大执法与处罚力度

  • 严厉打击弄虚作假:重点查处盗用人员信息、虚假承诺或材料等行为;对涉事企业给予不良记录,1年内不受理资质申请,情节严重的依法撤回资质。
  • 强化责任追溯:完善质量投诉管理机制,推动住宅质量保险和“一户一档”制度,解决交付维权问题,保障工程安全。
  • 通过以上综合措施,兰州市已推动资质监管从审批端转向事中事后全链条管理。企业应定期自查人员社保和业绩真实性,避免因违规导致资质被撤。如需最新政策文件,可参考:[兰州市住建局通知](http://zjj.lanzhou.gov.cn/art/2025/8/21/art_11369_1545335.html)、[甘肃省住建厅通知](https://www.qinan.gov.cn/info/11932/1346352.htm)。

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