县级矿山整合重组审批程序及申报材料

一、 审批程序概览

县级矿山整合重组审批是一个系统性工程，主要流程可概括为以下步骤：

1.调查摸底与方案编制：县级政府成立工作专班，对辖区内矿山企业的资源储量、开发利用、生态环境、安全生产及法定义务履行情况进行全面调查。在此基础上，依据国家及省市相关政策，编制具有可操作性的《县级矿山资源整合实施方案》。

2.方案审查与报批：编制的整合方案需报送至市级人民政府或指定的主管部门进行审查批准。方案需明确整合范围、目标任务、整合方式及保障措施。

3.采矿权竞争性出让：整合涉及的新增资源、夹缝资源以及整合后的采矿权，原则上应通过招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式出让。

4.采矿权登记与变更：成功竞得采矿权的申请人，需向自然资源主管部门申请办理采矿权新立、变更或转让登记手续。

5.其他专项审批与验收：在获取采矿权前后，还需依次办理或取得矿产资源开发利用方案、环境影响评价、安全设施设计、水土保持方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案等专项审批，并在项目建设完成后进行安全设施及项目整体竣工验收。

二、 核心申报材料清单

申报材料需根据整合重组的具体环节（如方案报批、采矿权出让、采矿权登记）进行准备，主要涉及以下文件：

(一) 整合方案报批阶段

(二) 采矿权登记/变更阶段

此阶段材料最为繁杂，以采矿权新立或扩大范围的变更为例，需准备以下关键文件：

1.基本申请文件：采矿权申请登记书；市、县级自然资源主管部门的初审意见。

2.主体资格与政策符合性文件：申请人的企业营业执照副本；项目核准文件（针对特定矿种）；县级以上人民政府出具的关于项目是否涉及自然保护区和生态保护红线的审查意见。

3.资源与权属文件：矿产资源储量评审备案证明及地质资料汇交凭证；矿业权出让收益（价款）缴纳凭证；划定矿区范围的批复文件或采矿权出让合同。

4.技术方案与评估报告：经专家评审的矿产资源开发利用方案；环境影响评价报告书及其批复文件；矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；安全预评价报告及相关部门批复；水土保持方案报告书及批文。

5.图件资料：以地质地形图为底图的矿区范围图；申请采矿权范围、资源储量估算范围与划定矿区范围的坐标及三者叠合图。

三、 注意事项