施工安全资质审查对制度的要求有哪些

一、安全生产责任制度

需建立覆盖企业负责人、项目管理人员及岗位作业人员的分级安全生产责任制，明确各岗位安全职责与考核机制。例如，企业法定代表人为安全生产第一责任人，项目经理对现场安全直接负责，并配备专职安全管理人员（按施工规模配置：50人以下至少1人，200人以上不少于总人数5‰）。

二、安全管理制度体系

1.基础管理制度

必须制定安全生产教育培训、隐患排查治理、危险作业审批（如高空、动火作业）、劳保用品管理等制度。

2.标准化文件

需提供完整的安全生产管理体系文件，包括安全操作规程、应急预案及演练计划，并通过HSE或职业健康安全管理体系认证。

3.动态监管要求

采用智慧工地系统实现实时监控，确保制度落地执行。

三、专项施工方案管理制度

对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、起重吊装），需建立专项方案编制、专家论证及审批流程，且方案内容必须符合国家强制性标准。

四、应急管理制度

要求编制涵盖火灾、坍塌、触电等事故的综合应急预案，明确响应程序、救援物资储备及定期演练机制。

五、特种作业与设备管理制度

1.人员持证管理

电工、焊工、起重机械操作等特种作业人员必须持有效资格证书上岗。

2.设备安全管控

建立施工机械和设施的安全验收制度，特种设备需取得政府使用许可，定期检测并留存记录。

六、历史绩效与持续改进

审查近三年安全生产记录，包括事故发生率、隐患整改报告等，对存在重大事故或整改不力的企业实行一票否决。监理单位需将安全生产纳入监理规划，动态核查制度执行情况。

以上要求体现了资质审查对制度“系统性、可操作性、合规性”的核心导向，确保企业具备持续保障施工安全的管理能力。