施工单位资质审查：相关法律法规解读

建管家建筑百科 2026-01-25 14:49:32

施工单位资质审查法律法规相关关法

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一、资质审查的法律依据

1.《中华人民共和国建筑法》第二十六条

明确要求承包单位须持有资质证书，并在资质等级许可范围内承揽工程；禁止无资质或超资质承揽。

2.《建筑业企业资质管理规定》（2024年修订）

规定资质分为施工总承包、专业承包、施工劳务三个序列，企业需满足资产、人员、业绩、技术装备等条件方可申请。

3.《建设工程质量管理条例》

要求施工单位依法取得资质证书，否则将面临50万-100万元罚款，并承担民事赔偿乃至刑事责任。

二、资质审查的核心条件

1.企业资产与信誉

净资产需符合资质标准（以财务报表“所有者权益”为准）；

近1年内无严重失信行为，且信用评价达A级及以上。

2.专业人员配备

需具备法定执业资格的专业技术人员（如注册建造师）；

动态核查中人员不达标将限期整改，逾期撤回资质。

3.工程业绩要求

业绩需录入全国建筑市场监管公共服务平台，且满足B级以上工程项目标准；

虚构业绩将依法查处。

4.技术装备与安全记录

需具备与资质匹配的技术设备；

近1年无较大以上质量安全事故或2起以上一般事故。

三、违规后果与监管措施

1.无资质施工的处罚

责令改正、罚款（50万-100万元），引发安全事故的需承担民事赔偿及刑事责任。

2.动态核查机制

重点核查注册人员及安全生产管理人员配备情况，不达标企业公示并限期整改；

整改期满未达标者，依法撤回资质。

3.跨省业务管理

企业合并、分立或跨省变更时，原企业与承继企业均需符合资质标准。

四、地方政策补充（以湖南为例）

承诺制审批：对依法纳税、有固定从业人员的企业，采信材料真实性承诺提速审批；

实名认证与全程网办：资质申报需人员实名认证，全流程线上办理。

五、法规更新动态

2024年政策强化了三类要求：

①业绩真实性（全国平台B级以上业绩）；

②人员流动监管（1年内3次以上注册变更需核查材料）；

③增值税考核（特级资质企业近3年工程增值税年均不低于5000万元）。

资质审查以“资产-人员-业绩-安全”为核心框架，通过动态核查、信用管理、跨省协同实现全过程监管。企业需确保资质合规，规避法律与经济风险。

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