什么是招标采购制度建设

什么是招标采购制度建设

招标采购制度建设是指，为了实现招标采购和合同履行的有效性和可持续性，充分发挥招标采购定价作用，建立健全依法行政的招标采购制度建设。 招标采购的制度建设包括法律规范的建设、审查制度的建设、组织制度的建设、定价制度的建设、信息公开制度的建设和工作流程的建设。

法律制度建设是招标采购实质运作的准则和依据，以防止法律风险以及加强对招标采购行为的监督管理。 企业在建立依法行政的招标采购制度时，应当遵循《中华人民共和国采购法》、《政府采购法》等有关法律、法规和规范性文件。

审查制度建设是招标采购工作中最重要的步骤之一，它的作用是确定采购需求，形成招标文件，审查投标文件，评定中标者等。审查和评审的方式一般有两种，即公开审查和不公开审查。公开审查要求所有投标者在公布投标文件或履行其它手续后参与竞标；不公开审查则不允许邀请投标者参加竞标。

组织制度建设是招标采购工作的基础，其目的是为招标采购机构建立组织架构、分工职责，对招标采购进行有序管理，避免延误和冗余。 组织制度建设的基本步骤是建立招标采购组织机构，拟定招标采购文件，安排招标采购流程，制定工作程序，办理会议和报告手续，以及其它必要的操作程序。

定价制度建设是根据市场供求关系和采购对象的特性，为招标采购确定有效的价格，合理安排采购方式和方法，防止招标采购中的不正当行为。 定价制度建设的基本步骤是，建立市场调查管理机制，制定招标采购统一标准，实行行政定价，向公众公开招标采购结果，建立定价执行机制，并根据实际情况不定时对定价政策进行修改。

信息公开制度建设是确保招标采购的公平公正的重要制度机制，要求公布合同和招标采购的有关信息，防止利益冲突，确保所有投标者有充分的机会参与竞标，实现公开透明的招标采购过程，保障合同履行。具体而言，在信息公开制度建设中，要确定招标采购信息公开的时间、地点、内容和方式，建立信息公开的监督机制，以及实施有关的行政处罚。

工作流程的建立是为了有效和高效的完成招标采购工作，要求各招标采购机构开展工作时必须遵守招标采购流程，比如：招标准备工作、组织招标、评标、开标、结果公告等环节，确保招标采购工作有序流畅，且达到较大效益。