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建筑公司平移资质证书管理及使用规范

建管家 建筑百科 来源 2026-01-31 10:38:08

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1.现行政策核心

以《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(建市规〔2023〕3号)为基准,明确资质平移需满足“资产-人员-业绩”同步转移原则,原《建市79号》文件已废止。

  • 跨省平移:需两省住建部门协同审批,转出方出具同意函,转入方按简易程序审核。
  • 省内平移:由属地建设主管部门直接审查公示,无异议后换发证书。
  • 2.合法性边界

  • 禁止直接转让资质证书,仅可通过企业重组(吸收合并、新设合并、全资子公司分立)实现资质承继。
  • 违规平移将导致资质作废,且企业3年内不得重新申请。
  • 二、资质平移操作全流程

    (一)前期准备阶段

    1.尽职调查

  • 核查目标企业债务、在建工程、行政处罚记录及信用档案,避免连带风险。
  • 确认注册资金实缴情况,按净资产而非注册资本考核。
  • 2.方案设计

  • 全资子公司路径:母公司通过资产重组将资质整合至子公司,需同步转移相关技术人员及业绩。
  • 吸收合并路径:注销被合并方工商登记后,合并方申请资质承继,有效期1年内需完成注销手续。
  • (二)申报与审批流程

    | 步骤 | 省内平移 | 跨省平移 |

    ||-|-|

    | 1.材料提交 | 填报“资质分离重组”申请,附重组协议、股东决议等 | 同步完成省内平移步骤 |

    | 2.主管部门审核 | 建设部门20个工作日内公示意见 | 转出省厅出具《出省函》 |

    | 3.证书处理 | 公示无异议后直接打印新证书 | 持函至转入省办理落户,换发证书 |

    (三)后续管理要点

  • 人员配置:平移后3个月内需完成注册人员变更注册,否则资质失效。
  • 业绩归属:新设企业仅能使用平移后业绩申报升级,合并企业可继承原业绩。
  • 三、风险防控与合规要求

    1.禁止行为清单

  • 虚构重组材料或抽逃转移资金;
  • 隐瞒质量安全事故或债务纠纷。
  • 2.动态监管机制

  • 县级以上住建部门每年开展资质核查,重点检查人员社保、工程业绩匹配性。
  • 企业需留存资产交割、人员调动等全过程凭证备查。
  • 四、特殊情形处理建议

  • 历史处罚企业:若原企业存在较大质量事故记录,需待处罚期满后再申请平移。
  • 跨行业资质:涉及公路、水利等专业资质的,需同步向行业主管部门备案。
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