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建筑企业资质治理的违法违规行为处罚

建管家建筑百科 2026-02-01 16:34:17

建筑企业资质违法违规违规行为治理处罚

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https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/418157.jpg

建筑企业资质治理的核心在于确保工程质量和行业规范，违法违规行为主要涉及资质借用、超越资质承揽工程等，处罚措施包括罚款、没收违法所得、降低资质等级或吊销资质证书等，严重者追究刑事责任。以下从主要违法行为类型、处罚规定及相关法律责任三方面系统梳理。

一、主要违法违规行为及处罚

建筑企业常见违法行为包括：

出借资质：企业允许他人以本单位名义承揽工程，如广东某建设集团案例中，出借资质获利45.04万元，被没收违法所得并处合同价款2%罚款（约36.88万元），合计罚没85.6万元。此类行为易引发质量风险和安全事故。

超越资质等级承揽工程：企业未按资质许可范围施工，责令停止违法，处工程合同价款2%-4%罚款，可停业整顿或降级；情节严重的吊销资质证书。例如，施工单位不按图施工导致工程质量不合格时，可能被罚合同违约金（如山南市案例罚30.6万元）。

无资质承揽工程：未取得资质证书承接项目，予以取缔，处合同价款2%-4%罚款，没收违法所得；委托无资质单位的建设单位亦被罚50万-100万元。

违反强制性标准：设计或施工单位未执行节能或安全标准（如山南市设计单位被罚11万元），或监理履职不到位（罚违约金11.33万元）。

二、法律责任依据

违法行为处罚主要基于《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》：

建筑法规定：出借资质、超越资质或无资质承揽工程，均需停业、罚款、降级或吊销证书；造成质量事故的承担连带赔偿责任。例如，第26条禁止资质出借。

质量管理条例细化：罚款标准为合同价款2%-4%（如第六十四条），并强调没收违法所得。企业以欺骗手段取得资质的，吊销证书并处罚款，三年内不得再申请。

三、企业应对建议

企业应严格自查资质使用，避免转包或分包违规；住建部门将强化“三包一靠”整治，公开曝光违法行为并纳入诚信黑名单。及时更新资质证书变更手续，逾期可罚1000-1万元。

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